Обзор нормативных документов, зарегистрированных Минюстом с 13 по 19 марта 2020 года

1. Профессиональные стандарты и оценка квалификации
2. Охрана труда и ведение документооборота

Профессиональные стандарты и оценка квалификации

1. Проект приказа Минтруда России "Об утверждении профессионального стандарта " Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием". Данным нормативным документом устанавливаются требования к образованию, опыту работы и уровню квалификации работников, осуществляющих должностные обязанности, связанные с выполнением работ в медико-профилактической отрасли. Также в профессиональном стандарте приводится перечень обобщенных трудовых функций для данной категории сотрудников. В настоящее время проект проходит стадию обязательных публичных обсуждений. Также в настоящий момент в отношении него проводится процедура антикоррупционной экспертизы.

Охрана труда и ведение документооборота

1. Постановление Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина". Данным нормативным документом вводится временный порядок оформления листков нетрудоспособности работникам, которые вынуждены находиться на карантине в связи с распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV. Действующий порядок будет распространяться на правила выдачи больничных листов, а также оплаты временной нетрудоспособности сотрудников предприятий. Документ вступает в силу 20 марта 2020 года. Срок действия нормативного документа на данный момент ограничен 1 июля 2020 года.
2. Информация Мэра Москвы от 18.03.2020 "Коронавирус. Работа из дома". Данный документ носит рекомендательный характер. Работодателям предлагается рассмотреть возможность перевода сотрудников предприятий на режим домашней работы в целях сокращения количества социальных контактов и нераспространения коронавирусной инфекции. Действие документ распространяется только на территорию Москвы, поскольку для остальных регионов России разработан отдельный порядок действий организаций и иных субъектов, занятых в реализации системы мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции.
3. Информация Минтруда России "Методические рекомендации по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства". Данным разъяснительным документом вводятся методические рекомендации, связанные с режимом организации труда работников государственных и муниципальных органов власти в условиях широкого распространения коронавирусной инфекции. Особое внимание необходимо уделить организации работы сотрудников, осуществляющих прием граждан.
4. Информационное письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 12.03.2020 N 9908.ФБ.77/2020 "По порядку обеспечения техническими средствами реабилитации граждан, находящихся в организациях социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания". Данным разъяснительным документом определены правила предоставления необходимых технических средств, применяемых в процессе реабилитации для работников и иных категорий граждан, получающих соответствующие услуги в организациях социального обслуживания. Действие документа распространяется на случаи нахождения соответствующих категорий граждан в условиях стационара.
5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019". Данным нормативным документом устанавливается перечень мер, которые должны предприниматься в субъектах Российской Федерации в целях снижения интенсивности распространения коронавирусной инфекции. Требования данного документа являются обязательным для реализации в регионах. Непосредственная ответственность за их выполнение возлагается на представителей органов власти субъектов РФ. Действие данного документа распространяется на все регионы России, за исключением Москвы, поскольку в столице действуют специальные меры противодействия распространению вируса.
6. Разъяснения Росархива "По внедрению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения". Данным разъяснительным документом уточнен порядок организации и сроков хранения различных типов документов, образующихся в процессе деятельности организаций, включая документацию по охране труда. Необходимость публикации данного документа обусловлена отменой приказа Минкультуры от 25.08.2010 N 558 и введением нового порядка ведения документооборота на предприятиях.
7. Письмо Роспотребнадзора от 23.01.2020 N 02/770-2020-32 "Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами". Данным разъяснительным документом вводится ряд важных рекомендаций относительно проведения профилактически и дезинфекционных мероприятий, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции в организациях и иных учреждениях.
8. Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Данным разъяснительным документом введен перечень профилактических мер, которые подлежат реализации с целью недопущения активного распространения коронавирусной инфекции в организациях различного профиля деятельности.

Сертификация, подтверждение соответствия и лицензирование

1. "Рекомендации Минпромторга России и Минэкономразвития России о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные Минпромторгом России, Минэкономразвития России. Данным разъяснительным документом установлен порядок действий для участников процедуры сертификации продукции, которая произведена в государствах, имеющих неблагополучную эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением коронавирусной инфекции. Действие данного документа распространяется как на заявителей, желающих сертифицировать свою продукцию, так и на сертификационные органы, ответственные за выполнение необходимых процедур.
2. Постановление Правительства РФ от 10.03.2020 N 260 "О внесении изменений в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи. Данным нормативным документом вводится обновленный перечень условий, являющихся обязательными при лицензировании деятельности по оказанию ряда услуг в области связи и телекоммуникаций.

Оборот медицинских изделий и лекарственных средств

1. Указ Президента РФ от 17.03.2020 N 187 "О розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения". Данным нормативным документом определяются основные положения и принципы организации дистанционной реализации лекарственных средств на территории Российской Федерации. Уточняется, что рассматриваемый документ принят и введен в действие для повышения степени доступности необходимых лекарственных препаратов для населения и других категорий потребителей. Отмечается, что ранее в России не существовало утвержденного порядка дистанционной продажи препаратов, предназначенных для медицинского применения, что ограничивало возможности свободного приобретения такой продукции в этом формате и отрицательно влияло на уровень конкуренции в отрасли.
2. Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 N 275 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ". Данным нормативным документом расширен список веществ, которые отнесены к категории наркотических. Такое расширение, в свою очередь, обусловливает применение ограничений их оборота, предусмотренных действующим законодательством. Документ вступает в силу 25 марта 2020 года.

Обеспечение безопасности

1. Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 N 269 "О внесении изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации". Данным нормативным документом вводятся обновленные требования к обеспечению антитеррористической безопасности объектов, которые являются подведомственными Минсельхозу. Документ вступает в силу 24 марта 2020 года.
2. Информационное письмо МЧС России от 10.03.2020 N 43-1318-19 "Об организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны". Данным разъяснительным документом определены правила организации деятельности пожарных подразделений, формируемых из участников на добровольной основе. Уточняется, для в этой ситуации необходимость получения лицензии для ведения соответствующей деятельности законодательством не предусмотрена.