МЧС предлагает изменить правила лицензирования работ в сфере пожарной безопасности

1. Предложения МЧС

Ведомство подготовило и уже внесло на рассмотрение законопроект, предполагающий внесение изменений в действующий порядок лицензирования деятельности организаций, предоставляющих услуги в области обеспечения пожарной безопасности. Документ уже размещен на федеральном портале проектов правовых актов для всеобщего ознакомления. Процедура публичного обсуждения содержания этого проекта продлится до 12 ноября текущего года.

Предложения МЧС

В обоснование своей позиции, предполагающей необходимость внесения рассматриваемых изменений, министерство приводит статистические данные о применении автоматизированных систем противопожарной защиты в России. Они основаны на сведениях, полученных за последние годы – в частности, за период с 2014 по 2018 годы. Как показывают результаты анализа этих сведений, именно эффективная и своевременная сработка таких систем является одним из ключевых факторов, определяющих количество граждан, пострадавших и погибших в результате возгорания. Так, обнаружено, что если указанные системы не работают должным образом, то количество погибших в результате такого происшествия увеличивается в среднем в 4,5 раза, а число пострадавших – в 2,4 раза по сравнению с ситуацией, когда работа систем осуществляется в штатном режиме. Также в 2,4 раза увеличивается площадь помещений и территорий, уничтоженных огнем, а число ликвидированных объектов возрастает в пять раз.

В этой связи ведомство предлагает уделить повышенное внимание вопросам качества деятельности организаций, занимающихся обеспечением пожарной безопасности, в том числе с применением автоматических систем. Такой подход предполагает внесение некоторых изменений в действующий порядок лицензирования их работы. В числе основных нововведений, предложенных министерством, можно указать:

• увеличение необходимого размера уставного капитала до 150 тысяч рублей;
• ограничение срока действия соответствующей лицензии пятилетним периодом;
• введение необходимости уведомления контролирующего органа о номенклатуре предоставляемых услуг и работ;
• предоставление лицензирующему органу права приостановления действия лицензии в случае грубого или многократного нарушения действующих лицензионных требований.