Обзор нормативных документов с 18.11 по 24.11.2016

1. Охрана труда

Группа компаний Attek представляет Вашему вниманию обзор нормативных документов, официально опубликованных в период с 18 по 24 ноября 2016 года.

Охрана труда

1. Письмо Минтруда от 21 октября 2016 г. N 15-2/ООГ-3728

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации выразило свою позицию по вопросу, связанному с внеочередной проверкой знаний требований охраны труда.

В письме уточняется, что работодатель вправе организовать внеплановую проверку уровня знаний своих работников в области охраны труда в случае издания новых нормативно-правовых актов по этому вопросу, однако проверка в таком случае может касаться только вновь изданных документов: повторная проверка ранее протестированных знаний сотрудников в иных вопросах является неправомерной.

Документ вступает в силу с 18 ноября 2016 года.

2. Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников»

Настоящим проектом предлагается обновить порядок проведения обязательных медосмотров работников, занятых на вредных производствах.

Проектом устанавливаются порядок проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников, и общие медицинские противопоказания допуска к таким работам.

Документ находится в стадии обсуждения.

Лицензирование

3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности»

Проектом закона предлагается ввести лицензирование деятельности энергосбытовых компаний и административную ответственность за нарушение требований законодательства РФ о лицензировании энергосбытовой деятельности.

Согласно проекту лицензированию будет подлежать энергосбытовая деятельность, под которой предлагается понимать деятельность по продаже другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Предполагается, что лицензия будет выдаваться лицензирующим органом без ограничения срока ее действия.

Документ находится в стадии обсуждения.

Государственный контроль

4. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1173 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В соответствии с настоящим постановлением Федеральная налоговая служба Российской Федерации уполномочена осуществлять контроль и надзор за применением контрольно-кассовой техники.

В частности, ФНС России ведет реестр фискальных накопителей и реестр экспертных организаций, а также устанавливает методику проведения экспертизы моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) и форматы фискальных документов, обязательных к использованию.

Документ вступает в силу 12 ноября 2016 года.

Экология

5. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»

Установлен порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых отходов, а также основания лишения статуса регионального оператора по обращению с твердыми отходами.

Правилами установлены, в частности, порядок сбора отходов электронного оборудования и порядок осуществления обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых отходов. В приложении к Постановлению приведена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Документ вступает в силу 12 ноября 2016 года.

Таможенный союз

6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. N 147 «О порядке введения в действие изменений в Технический регламент Таможенного союза „О безопасности машин и оборудования“ (ТР ТС 010/2011)»

Уточнен порядок подтверждения соответствия продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования».

В частности, установлено, что обращение продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента, выпущенной в обращение в период действия указанных документов об оценке соответствия, допускается в течение срока годности этой продукции.

Документ вступает в силу 17 декабря 2016 года.

7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 96 «О внесении изменений в Технический регламент Таможенного союза „О безопасности упаковки“ (ТР ТС 005/2011)»

Настоящее решение вносит изменения в действующие правила упаковки товара. В частности, оно устанавливает, что маркировка должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, в целях облегчения сбора и повторного использования упаковки.

Маркировка должна быть прочной, стойкой к истиранию и долговечной. Маркировка, необходимая для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка, должна быть нанесена непосредственно на упаковку и (или) сопроводительную документацию.

Документ вступает в силу 21 мая 2017 года.

Промышленная безопасность

8. Решение Верховного суда РФ от 17 октября 2016 г. N АКПИ16-607

Верховный Суд РФ признал незаконным запрет оснащения объектов с классом пожара «Е» воздушно-эмульсионными огнетушителями. В своем решении суд опирался на то, что в нормативным документам по пожарной безопасности относятся, в том числе, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований законодательства о требованиях пожарной безопасности.

При этом согласно приложению А Свода правил СП 9.13130.2009 разрешено применение воздушно-эмульсионных огнетушителей для тушения пожара класса «Е» при условии соблюдения требований по электробезопасности ГОСТ Р 51017 или ГОСТ Р 51057.

Документ вступает в силу 17 октября 2016 года.

Сертификация

9. Приказ Минпромторга от 22 сентября 2016 г. N 3358 «О признании не подлежащими применению постановлений Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и от 22 апреля 2002 г. № 30 и приказа Ростехрегулирования от 12 мая 2009 г. № 1721»

Настоящий приказ признает не подлежащими применению постановление Госстандарта России о системе сертификации ГОСТ Р, а также ряд нормативно-правовых актов, вносящих изменения в данную систему.

Система устанавливала порядок осуществления процедур по сертификации и требования к сертифицируемой продукции. При этом ее основной задачей было регулирование комплекса мер по обязательной сертификации продукции.

Документ вступает в силу 25 ноября 2016 года.

Оценка квалификации

10. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2016 г. N 1204 «Об утверждении правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»

Определены правила проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена. Экзамен проводится центром оценки квалификаций для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет его средств, или средств иных физических или юридических лиц, либо по направлению работодателя за его счет в порядке, установленном трудовым законодательством. Оплата указанных услуг производится на основании договора о возмездном оказании услуг.

Документ вступает в силу 1 января 2017 года.