Госдума намерена запретить хостелы в жилых домах

В пятницу, 13 мая, в первом чтении был принят законопроект, запрещающий организовывать хостелы в жилых помещениях и квартирах.

Как сообщают представители комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, обустройство хостелов нарушает целый ряд нормативов и правил, начиная с Гражданского кодекса и заканчивая Налоговым. Этот бизнес, по словам инициаторов законопроекта, находится вне правового поля, поскольку хостелы, зарегистрированные как жилые помещения, а не как коммерческие объекты, не подлежат проверкам государственных органов. Это значит, что ни пожарная инспекция, ни Роспотребнадзор, ни санитарные службы не могут устроить плановую проверку такого объекта. Кроме того, плата за коммунальные услуги и налоги также различны для жилых и нежилых помещений. Ну и, наконец, хостелы зачастую создают проблемы для самих жильцов многоквартирных домов, поскольку работают круглосуточно и нарушают права других граждан, отдыхающих в своих квартирах.

С одной стороны, эти претензии имеют под собой серьезную основу. Однако Ростуризм не согласен с законопроектом о запрете хостелов, отмечая, что современные хостелы давно уже являются благоустроенными и хорошо спланированными объектами, к которым сами их собственники предъявляют серьезные требования. Как сообщает Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза Туриндустрии, на открытие хорошего хостела нужны большие деньги, а пользу для туризма они приносят немалую. К тому же хостелы, как средства размещения, также подлежат процедуре классификации гостиниц, которой сейчас подвергаются все гостиницы, отели и иные средства размещения. Многие хостелы уже прошли эту процедуру, доказав, тем самым, свою полную санитарно-эпидемиологическую и пожарную безопасность и подтвердив свое соответствие установленным требованиям. Это новый, прогрессивный, динамично развивающийся вид жилья. Их закрытие наравне с некачественными, дешевыми, незаконными хостелами будет очень большой ошибкой.

Хостелы пользуются популярностью у приезжих, в особенности — у молодых семей с детьми, у студентов, у школьных групп, наконец, у гостей, которые собираются в крупных городах на мировые чемпионаты — так размещение туристов для Чемпионата мира по футболу  в немалой степени рассчитывает на их поселение в хостелах. Только в Санкт-Петербурге насчитывается не менее тысячи хостелов и мини-отелей — в среднем, это пости 20 тысяч мест размещения, которые, в случае официального закрытия хостелов, либо окажутся под запретом, либо уйдут в тень как подпольные организации.

Для нормальной, законной работы хостелов необходимо разрабатывать более строгие требования к их проверкам, утвердить правовое поле, в рамках которого они могли бы функционировать. В зависимости от того, будет ли принят законопроект об их закрытии, станет ясна дальнейшая судьба таких мини-отелей.