Система социальных льгот и взносов будет реформирована
Вице-премьер России Ольга Голодец поручила сразу трем ведомствам — Минтруду, Минэкономики и Минтруду — проработать и предоставить предложения по реформе системы социальных взносов и льгот.
Министерствам предстоит оценить и проанализировать результаты проведенной специальной оценки условий труда с момента ее введения и соотнести их с результатами увеличенных взносов. Необходимо, как считает Голодец, предоставить организациям возможность снизить финансовую нагрузку на работодателей.
Анализом последствий измененной системы социальных взносов должны предоставить все три ведомства. Напомним, что изменение системы уплаты происходило с 2009 по 2014 года, и за эти пять лет, по предварительным оценкам, налоговые нагрузки (из-за распределения средств и изменения тарифов в ФСС, Пенсионный Фонд и ФОМС) увеличились более, чем на 40%. Это привело к увеличению доли «серой» занятости населения.
Минтруда должен рассмотреть вопрос совершенствования обязательной процедуры СОУТ. По сообщениям ведомства, только 31,8% работников трудятся во вредных и опасных условиях труда, для остальных 68,2% условия труда признаны оптимальными или допустимыми. Тем не менее, платить взносы обязаны даже те предприятия, на которых нет опасных и вредных условий — это дополнительные издержки и траты, приводящие к снижению их конкурентоспособности, и проведение спецоценки для таких предприятий, и выплату компенсаций и льгот необходимо проработать.
Также вниманию ведомств подлежат льготы и отчисления для сотрудников, работающих в условиях Крайнего Севера. Работодатели таких отраслей получили возросшую финансовую нагрузку на 60%, и их интересы при всех этих выплатах не учитываются. Так, начиная с 2014 года, оплата проезда работников к удаленным северным территориям, где им предстоит трудиться, стала обязанностью работодателя, что еще больше увеличило финансовые нагрузки. Правительству следует вернуться к прежнему порядку финансирования работников, считает вице-премьер России.
Таким образом, повсеместное проведение специальной оценки условий труда будет поставлено под вопрос. Однако в том, что касается снижения налоговой нагрузки на бизнес, у экспертов имеются сомнения — при нынешней кризисной ситуации с государственным бюджетом такие снижения, по их мнению, маловероятны.
733