Подписан закон о запрете закупок иностранного ПО для государственных нужд

Российские чиновники теперь не смогут пользоваться иностранным программным обеспечением.

Запрет установлен на допуск программ для различных ЭВМ и баз данных. По новому закону программное обеспечение для государственных нужд должно поставляться исключительно отечественными производителями. Исключение — необходимое программное обеспечение, отсутствующее в России и не имеющее подходящих аналогов. Однако необходимость закупки именно таких программ нужно будет обосновать в соответствии с ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г.

На основании положений закона, принятых еще летом 2015 года, будет создан реестр российского ПО, доступного для пользования государственными чиновниками. На сегодняшний день подписаны Правила формирования и ведения реестра. Тем не менее, по состоянию на ноябрь о какой-либо его наполненности никакой информации нет. На основании чего будет определяться «национальность» программного обеспечения — величина весьма размытая, учитывая, что многие программы, как российские, так и зарубежные, имеют в своей основе идентичные разработки — пока что не ясно.

По оценкам экспертов, нововведение затронет 5-10% IT-рынка. Иностранные компании, тем временем, нашли способ обойти запрет: в сотрудничестве с отечественными производителями они будут создавать ПО, попадающее под определение российских программ. Критерии к признанию продукта российским включают в себя следующее:

• Менее 50% иностранного капитала у компании-производителя;
• Доступность ПО в свободной продаже;
• Исключительное право на базу данных или ПО принадлежит России;
• Сумма договорных выплат иностранным компаниям должна составлять менее 30% от годовой выручки;
• Информация о программах не является государственной тайной.

Вероятнее всего, иностранным компаниям, не желающим терять российский рынок, действительно придется подстраиваться под изменившиеся требования. Вряд ли большая часть программ действительно исчезнет с виртуальных прилавков — сменятся названия и доля иностранных вложений, но программное обеспечение, необходимое для работы, будет доступно в России.