Закон об охране труда в Китае

1. Основные принципы китайского законодательства об охране труда
2. Ситуация в области охраны труда в Китае

В России одним из основных законов, относящихся к охране труда, является Федеральный Закон № 426 "О специальной оценке условий труда". Провести специальную оценку условий труда можно в любой аккредитованной организации. В Китае же главным и основным в трудовом законодательстве является Закон КНР "О труде".

Данный закон действует в КНР с 1995 года. Этот закон включает в себя широкий спектр вопросов, например, о государственном содействии занятости, об определении рабочего времени и времени отдыха, о выплате заработной платы, о безопасности труда, а также о профессиональной подготовке и обучении по ОТ. Кроме того, закон регулирует вопросы об охране труда женщин и несовершеннолетних, о том, какую юридическую ответственность несут за нарушение трудового законодательства.

После того, как в силу вступил Закон КНР "О труде", в Китае было принято множество подзаконных актов и законов, таких как Закон КНР "О трудовом договоре", Закон КНР "О содействии занятости", Специальное положение "Об охране труда женщин", Положение "О ежегодном оплачиваемом отпуске" и многие другие. В связи с принятием специальных законов, некоторые положения основного закона не применяются.

Несмотря на то, что экономика КНР  растёт большими темпами и существует большое количество законов по охране труда, ей не отдаётся должного внимания на государственном уровне. Поэтому обеспечение безопасности и ОТ на рабочих местах остаётся на очень низком уровне.

Основные принципы китайского законодательства об охране труда

Трудовое законодательство КНР уделяет относительно скромное внимание вопросам охраны труда. Тем не менее, в ст. 54 закона «О труде» указывается, что работодатель обязан:

• обеспечить работников безопасными рабочими местами и необходимыми средствами защиты;
• обеспечить соответствие рабочих мест государственным требованиям безопасности труда;
• регулярно проводить медицинские осмотры сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях. Такие осмотры должны выполняться не реже раза в пять лет. Отметим, что этот срок раньше был более длительным, но его сократили из-за большого количества профзаболеваний в разных отраслях. Сегодня проведение проверочных мероприятий жестко контролируется государством.

Несчастные случаи, заканчивающиеся получением травм или даже смертью работника, все еще остаются частыми как на крупных, так и на мелких предприятиях. Однако сегодня в Китае уже внедрена строгая система учета таких происшествий. На работодателя, вина которого в несчастном случае доказана, налагаются жесткие санкции.

Ситуация в области охраны труда в Китае

Условия охраны труда прописываются в трудовом договоре с работником. Если эти условия не выполняются или работодатель намеревается привлечь сотрудника к выполнению работ, опасных для его здоровья или жизни, работник может отказаться от их выполнения и подать жалобу в государственные органы.

Однако ситуация в сфере ОТ в Китае остается достаточно напряженной. Работа во вредных и опасных условиях остается распространенной практикой. Кроме того, широко применяется привлечение сотрудников к сверхурочной работе, что приводит к их переутомлению. По оценкам экспертов ежегодно по этой причине умирают до 600 тысяч работников.

Охрана труда женщин и несовершеннолетних работников

Труд этих категорий работников особенно охраняется государством, поскольку они составляют значительную долю экономически активного населения. Им запрещается работа на определенных категориях предприятий, например, горнорудных шахтах, а также выполнение тяжелых видов работ. Для идентификации степени тяжести работ в Китае внедрена четкая шкала, дифференцированная по степеням.

Работники, не достигшие совершеннолетия, не могут привлекаться к выполнению работ во вредных и опасных условиях. Также для работодателей установлены ограничения в вопросах труда женщин, которые находятся в состоянии беременности либо кормят ребенка грудью.