Все о СОУТ (специальная оценка условий труда)
Спецоценка - комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и опасных условий труда и оценку степени их воздействия на здоровье сотрудников.
С 1 января 2014 года, в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013, спецоценка сменила процесс аттестации рабочих мест. За почти два года, прошедшие с момента введения закона, сам процесс ее проведения обрастал все большими подробностями и нюансами. В этой статье мы сделали своеобразный дайджест информации о спецоценке, подборку статей, публикуемых нами на тему СОУТ. Здесь Вы можете найти ответы на все свои вопросы, касающиеся особенностей проведения специальной оценки условий труда.
Отличия между спецоценкой и аттестацией рабочих мест
Ключевые различия аттестации рабочих мест и спецоценки условий труда позволят сравнить два крупнейших мероприятия, проводимых на уровне отдельной компании в сфере охраны труда, выделить главные особенности и изменения, произошедшие в процедуре проверки после введения СОУТ.
Процесс аттестации рабочих мест даст информацию о том, чем являлась аттестация рабочих мет до того, как была введена спецоценка, и как изменялся порядок проведения процедуры.
Этапы проведения спецоценки
Подготовка к проведению СОУТ - начальный этап проведения процедуры, на котором работодателю необходимо определиться с количеством рабочих мест, подлежащих проверке по условиям труда, заключить договор с подрядной организацией и сформировать комиссию по спецоценке.
Особенности поэтапного проведения спецоценки. Контроль рабочих мест по условиям труда не обязательно проводить одним этапом. Согласно ФЗ-426, в некоторых случаях - нехватка средств, несколько разбросанных по разным городам филиалов, предстоящие изменения в штатном расписании - спецоценку возможно проводить поэтапно.
Инструкция проведения специальной оценки условий труда подробно описывает порядок проведения спецоценки, дает представление обо всех этапах этого мероприятия, от подготовки и до итогового ознакомления работников с результатами спецоценки и условиямитруда на их рабочих местах, а также порядке их хранения.
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) - методика и периодичность. Спецоценка проводится в соответствии с определенными нормативами и по определенным методикам. Ознакомиться с ними необходимо еще до проведения работ.
Идентификация опасных и вредных производственных факторов - важный этап проведения проверки, на котором определяются основные факторы рабочих условий, влияющих на работоспособность и здоровье сотрудников.
Содержание протокола измерений. После проведения идентификации и исследования вредных и опасных факторов, влияющих на условия производственной среды, экспертами организации заполняются протоколы измерений. О том, что это такое, и как вносить в их информацию по условиям труда, вы узнаете здесь.
Что необходимо учитывать при проведении спецоценки: особенности и нюансы
СОУТ и СИЗ: взаимосвязь. От видов, качества и количества средств индивидуальной защиты, используемых на предприятии, могут зависеть итоговые результаты спецоценки.
Нарушения при проведении специальной оценки условий труда. Статистика, подведенная специалистами Минтруда и Роструда, позволяет составить своеобразный рейтинг наиболее типичных и распространенных нарушений и ошибок, совершаемых предпринимателями, планирующими провести спецоценку.
Обучение и проверка экспертов по спецоценке условий труда. Проводить работы имеют право только специально обученные и опытные эксперты, без которых организация, претендующая на проведение спецоценки, не имеет права оказывать услуги в этой сфере. Присваивать специалисту статус эксперта с 2014 года имеет право только аттестационная комиссия Минтруда.
Требования для эксперта при проведении СОУТ перечислены на основании действующего законодательства. При проведении работ эксперт непременно должен учитывать их.
Внеплановая спецоценка: условия и порядок проведения. Внеплановая процедура проводится в определенных случаях: если было получено постановление Роструда или требование профсоюза работников, если на предприятии произошел несчастный случай с тяжелыми или смертельными последствиями, если в организации были выявлены профессиональные заболевания, если были введены еще непроверенные новые рабочие места, изменены технологические процессы или условия труда, сырье или СИЗ.
Обязанности и требования к специалисту по охране труда перечислены в этой статье. Специалист (инженер) по ОТ играет важную роль при проведении спецоценки, являющейся одной из его основных обязанностей.
Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий? Ответ на вопрос о том, какие места необходимо учитывать при планировании спецоценки, можно найти здесь.
Штраф за непроведение специальной оценки условий труда устанавливается в соответствии КОАП РФ - сумма его варьируется от 50 до 200 тысяч рублей в зависимости от степени нарушения и статуса лица-нарушителя.
Инструкция по специальной оценке условий труда дает краткое представление об основных особенностях проведения процедуры и пошаговых действиях руководителя для ее организации.
Как оцениваются средства индивидуальной защиты при проведении СОУТ. В этой статье мы расскажем отдельно о проверке средств индивидуальной защиты. Если при проведении проверки будет установлено, что сотрудники обеспечены надежными и качественными средствами индивидуальной защиты, класс опасности их работы может быть снижен.
Нужно ли проводить оценку рабочего места сотрудникам без стационарного рабочего места? Ответ на один из наиболее часто задаваемых вопросов можно найти в этой статье.
Классы условий труда (оптимальные, допустимые, вредные и опасные) определяют наличие и размер компенсаций, полагающихся работникам по закону.
Требования к исследованиям и измерениям производственных факторов определяются Федеральным законом № 426-ФЗ. Измерения опасных и вредных производственных факторов, влияющих на условия работы, производятся испытательной лабораторией с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья.
Специальная оценка условий труда и бизнес - статья представляет собой аналитику того, как развивались, образовывались и изменялись организации, оценивающие условия на рабочих местах.
Специальная оценка для отдельных категорий работников
СОУТ для новых рабочих мест. Введение в эксплуатацию новых рабочих мест является основанием для проведения спецоценки.
Особенности проведения спецоценки условий для водолазов. Специфические условия, в которых приходится работать человеку под водой, формируют столь же специфические правила, регламентирующие их проверку.
Нюансы оценки условий труда для медицинских работников касаются сотрудников, оказывающих скорую помощь за пределами территории медицинского учреждения, работников реанимационных отделений, операционных, помещений интенсивной терапии, а также медиков, проводящих диагностику с помощью оборудования, на работу которого могут повлиять измерительные приборы инженеров по специальной оценке условий труда.
Проведение спецоценки для спортсменов предусматривает особые условия, учитывающие специфику работы спортсменов.
Особенности СОУТ для творческих работников позволяют оценить травмоопасность реквизитов и инструментов, степень влияния на здоровье работников различных химических и физических факторов, условия и уровень напряженности труда и особенности формирования экспертной комиссии.
Специальная оценка условий труда офисных работников проводится по тем же правилам, что и спецоценка для остальных рабочих мест, и исключением не является.
Условия труда для дистанционных работников оцениваются по отдельным нормативам и правилам, поскольку условия их труда отличаются от основного состава сотрудников.
Особенности специальной оценки условий для разъездных работников также нуждаются в дополнительных пояснениях. Специальную оценку условий труда необходимо проводить даже для курьеров, водителей, промоутеров и прочих категорий сотрудников, проводящих рабочее время в поездках.
Проведение СОУТ для экипажей кораблей осуществляет особая комиссия, которую будут составлять как представители работодателя, так и участники профсоюзной организации.
Где применяются результаты специальной оценки условий труда?
СОУТ: кому выдавать дополнительный отпуск? Дополнительный отпуск (не менее 7 дней) является одним из вариантов компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. Он предоставляется на основании результатов специальной оценки условий труда.
Компенсации за вредные условия после проведения специальной оценки полагаются работникам по закону № 426-ФЗ. Таковыми являются сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск или повышенная заработная плата.
Как обжаловать результаты СОУТ в том случае, если они не устраивают работодателя или сотрудников, можно прочесть в этой статье.
Роль СОУТ в диагностике профессиональных заболеваний установлена врачами при проведении обязательных медицинских осмотров.
Как учитывать СОУТ в трудовом договоре. Работодатель обязан отражать в заключаемом трудовом договоре информацию о классах (подклассах) условий труда, определенных на рабочем месте в соответствии с итогами проведенной специальной оценки условий труда.
Специальная оценка для отчета в ФСС. Отчет по проведенной специальной оценке условий труда может стать гарантией возврата части потраченных на спецоценку средств из Фонда Социального Страхования (ФСС).
О результатах специальной оценки условий труда. От результатов СОУТ зависят размеры компенсаций работникам и их пенсий.
Специальная оценка условий труда и законодательство
Специальная оценка условий труда в 2015 году. Статья включает информацию о последних изменениях в процедуре СОУТ в 2015 году.
Специальная оценка условий труда в 2016 году: последние изменения. В статье содержатся предполагаемые изменения в специальной оценке условий труда в наступающем 2016 году.
Фз о специальной оценке условий труда вступил в силу с 1 января 2014 года и ознаменовал одно из самых крупных изменений в сфере охраны труда за последнее время.
Оценка за счет средств ФСС. С 2014 года предприятия малого бизнеса, численность сотрудников которых не превышает 100 человек, могут получить на проведение специальной оценки условий труда из Фонда сумму, равную 20% от налоговых выплат за три предыдущих года.
Специальная оценка условий труда является подготовительным этапом для более серьезных преобразований в сфере охраны труда. Об этом заявил первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин, выступая на Конференции по вопросам оценки профессиональных рисков, которую совместно проводят Минтруд России и Роспотребнадзор.
Изменения в правилах проведения работ
Процедура контроля рабочих мест претерпела значительные изменения с момента принятия федерального закона № 426-ФЗ. Это связано с тем, что некоторые условия и правила пересматривались в ходе их применения для обеспечения наибольшей эффективности. Практическая реализация механизмов, предложенных в первоначальной версии закона, показала некоторые узкие места в этом вопросе, которые постепенно были отредактированы.
Кроме того, необходимо было учитывать и интересы бизнеса в ходе внедрения данной процедуры. Некоторые компании провели обязательную аттестацию рабочих мест незадолго до введения обязательной процедуры спецоценки. Заставлять их через короткий срок повторно тратить большое количество временных и финансовых ресурсов для выполнения по сути сходной процедуры было бы несправедливо и могло иметь негативное влияние на экономику. Поэтому для обеспечения учета интересов данной категории предприятий в реализации положений федерального закона № 426-ФЗ был предусмотрен переходный период.
Он предусматривал возможность использовать результатов аттестации рабочих мест при условии, что срок действия документации, подтверждающей ее выполнение, еще не истек. Однако такие переходные положения имели ограниченный срок действия: он завершился в конце 2018 года. Таким образом, с 1 января 2019 года спецоценка стала обязательной для всех без исключения компаний вне зависимости от процедур, проведенных ими ранее.
При этом в 2019 году правила спецоценки условий труда снова изменились. Предприятиям, где отсутствуют вредные условия, теперь нельзя поэтапно проводить специальную оценку условий труда. Все нововведения, которые являются обязательными к применению, мы собрали в этой объемной статье: Алгоритм проведения специальной оценки условий труда. А если Вас интересуют отдельные вопросы, например, процедура использования результатов СОУТ, ознакомьтесь с материалом Куда сдавать специальную оценку условий труда.
Планируемые изменения
Несмотря на то, что с момента принятия основного закона № 426-ФЗ, регулирующего правила проведения спецоценки, прошло уже более пяти лет, и переходный период, отведенный на адаптацию участников рынка к новым условиям, закончился, изменения в процедуре выполнения работ еще продолжаются. Так, уже определены ориентировочные направления работы в этой области на будущий год. Ознакомиться с планами профильных государственных министерств и ведомств в этой сфере Вы можете в нашем материале: Специальная оценка условий труда в 2020 году.
Так, 2020 год станет последним, в течение которого в рамках процедуры контроля безопасности рабочих мест будет разрешено применение методик и методов, которые не полностью удовлетворяют требованиям 102-ФЗ, посвященного вопросам обеспечения единства измерений. Таким образом, с 1 января 2021 года проводить проверку состояния рабочих мест и применяемых технологических процессов будет возможно только с использованием методик, которые прошли процедуру аттестации в установленном законом порядке и имеют подтверждающие документы.
Кроме этого, в данный момент обсуждается внесение изменений в процедуру передачи данных о результатах спецоценки в специализированную государственную информационную систему. В настоящее время ответственность за этот этап работ лежит на исполнителе. Минтруд же предлагает разбить его на две части: сначала передавать в систему сведения о планируемом начале работ, а затем – предоставлять необходимые данные по их окончании. При этом процедура спецоценки не будет считаться завершенной до момента поступления необходимой информации в систему. Как полагают в министерстве, это должно мотивировать работодателей контролировать исполнителей в части соблюдения данного требования.
912