Организация внепланового противопожарного инструктажа

1. Нормативная база
2. Виды инструктажей
3. Ситуации проведения внепланового инструктажа

Обеспечение пожарной безопасности – одна из главных задач руководства любой компании. В соответствии с действующим законодательством для ее решения для всех сотрудников необходимо организовывать профильное обучение в форме противопожарных инструктажей.

Нормативная база

Более десяти лет правила организации противопожарных инструктажей для персонала определялись положениями приказа МЧС от 12 декабря 2007 года N 645. Однако этот нормативный акт подпал под действие проекта регуляторной гильотины, предполагающего сереьзный пересмотр всей действующей правовой базы на предмет упразднения устаревших, избыточных  или дублирующихся требования. В результате с 1 марта 2022 года приказ № 645 был упразднен.

Однако это не значит, что такой ответственный вопрос как организация противопожарных инструктажей теперь не подвергается государственному регулированию. Вместо ранее применявшегося правового документа в этой сфере теперь действуют целых два нормативных акта:

• приказ МЧС от 18 ноября 2021 года N 806, в соответствии с которым проводится инструктаж;
• приказ МЧС от 5 сентября 2021 года N 596, утверждающий типовые дополнительные программы для организации противопожарных инструктажей.

Виды инструктажей

Приказом № 806 предполагается, что все категории работников организации обязаны проходить противопожарное инструктирование. Оно проводится при поступлении на работу и в ходе дальнейшей работы. Основные виды инструктажей выполняются в соответствии с графиком, утверждаемым приказом директора. Кроме графика, такой локальный акт обязан указывать, какие сотрудники принимают участие в обучающих занятиях, и каков порядок их организации.

Список видов обучающих занятий, предусмотренных приказом № 806, включает:

• вводный противопожарный инструктаж, который организуется для всех новых сотрудников компании в целях знакомства с общими правилами пожарной безопасности;
• первичный инструктаж – будет проводиться на конкретном рабочем месте для знакомства с его условиями;
• повторные инструктажи – организуются каждый год для работников, прошедших первичное обучение. Для сотрудников пожароопасных производств повторные противопожарные инструктажи проводятся каждые полгода;
• целевую подготовку – проводится при необходимости привлечения сотрудников к особым типам работ, требующих особых противопожарных навыков;
• внеплановый противопожарный инструктаж – организуется при наступлении особых случаев, например, при нарушении сотрудниками требований пожбезопасности, которые могли бы привести к пожару на предприятии.

Изучим более предметно, в каких случаях руководство компании обязано организовать проведение внепланового инструктажа для своих работников.

Ситуации проведения внепланового инструктажа

Список ситуаций, когда предусматривается организация внепланового инструктажа, содержится в п. 17 приказа № 806. К ним принадлежат:

• принятие новых или существенное изменение действующих законодательных нормативов в области пожбезопасности;

• изменение характеристик технологического процесса, влияющих на степень пожарной опасности технологии выпуска товаров. К таким характеристикам могут относиться тип используемого оборудования, сырья, материалов, применяемое оборудование и проч.;

• серьезное нарушение правил пожарной безопасности, допущенное сотрудниками предприятия в ходе работы. Правило о проведении внеочередного обучения применяется в случае, если такое нарушение могло привести или привело к серьезным проблемам, например, гибели человека;

• длительный перерыв в работе. В соответствии  с действующей редакцией приказа № 806 под длительным перерывом понимается 60-дневный срок, в течение которого работник не выполнял свои должностные обязанности. Такое понимание этого срока распространяется на организации, предполагающие одновременное присутствие на объекте более 50 человек, взрыво- и пожароопасные производства, а также компании, выполняющие охрану и защиту вверенных им объектов;

• решение руководителя компании или работника, ответственного за обеспечение пожбезопасности на предприятии, о проведении внепланового инструктажа. Оно может быть обусловлено разными обстоятельствами – например, обнаружением недостаточно высокого уровня знаний в сфере ПБ у сотрудников предприятия.

Программа внеочередного инструктажа

Составление программы внеочередного обучения не может проходить по единому шаблону. Это обусловлено с тем, что при ее разработке придется учитывать характер причины, обусловившей проведение такого занятия. Это определяет содержание обучающей программы, срок обучения и конкретного исполнителя работ в этой области. Разработкой программы обычно занимается сотрудник, отвечающий за ПБ на предприятии.

Чтобы ответить на вопрос о том, кто обязан проводить внеплановый противопожарный инструктаж, потребуется просмотреть пункт 7 приказа № 806. Этот раздел нормативного акта указывает, что в таких обстоятельствах возможны два варианта:

• обучение проводится сотрудником, отвечающим за обеспечение необходимого уровня пожбезопасности в компании;
• инструктаж осуществляется руководителем работ по этому профилю при условии наличия у него нужной квалификации

Проведение внеочередного инструктажа может осуществляться в индивидуальном или групповом формате. Последний вариант возможен, если речь идет о сотрудниках, имеющих одинаковую профессию или специальность.