Технические условия: разработка и применение

1. Разработка технических условий

Национальные стандарты качества, зафиксированные в системе ГОСТ, не являются обязательными для большинства видов товаров и услуг, производимых на территории России. Вместе с тем, многие производители по собственной инициативе осуществляют приведение выпускаемой ими продукции к тем или иным стандартам. Для этих целей удобной является система технических условий, которая позволяет зафиксировать в качестве таких стандартов те правила и требования, которые установлены самим производителем к создаваемым им товарам.

Разработка технических условий

Несмотря на то, что технические условия (ТУ) представляют собой систему стандартов, устанавливаемую самим производителем для собственной продукции и не распространяющейся на другие товары или услуги, процедура разработки технических условий регламентирована действующим законодательством с тем, чтобы обеспечить унифицированный порядок применения ТУ. Основным нормативным актом, устанавливающим требования к такой документации, является ГОСТ 2.114-95 ЕСКД «Технические условия».

Согласно положениям этого документа, технические условия подлежат разработке в следующих случаях:

• возникновение необходимости наличия утвержденных стандартов у самого производителя продукции;
• подтверждение выполнения определенных требований в процессе производства товара или оказания услуги, необходимое заказчику.

Применение ТУ

Как правило, технические условия выступают в качестве одной из составляющих комплекса документации на то или иной продукт, в который, помимо ТУ, входят разделы конструкторской, технической и иной документации. Более того, согласно смыслу Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г., наличие разработанных технических условий является обязательным только в следующих случаях:

• продукт подлежит применению на предприятиях, относящихся к категории организаций повышенной опасности;
• в действующей нормативно-правовой базе отсутствуют актуальные документы, регламентирующие процесс производства данного вида продукции;
• фактические условия выпуска продукции не соответствуют правилам, зафиксированным в действующей нормативно-правовой базе.

Вместе с тем, ГОСТ 2.114-95 ЕСКД допускает, чтобы техусловия были единственным документом, устанавливающим требования к производству того или иного вида продукции: в этом случае они должны содержать не только стандарты ее производства и требуемые качественные характеристики, но также условия ее контроля и осуществления необходимых проверок и иных процедур при приемке.

Область охвата ТУ

Согласно положениям актуального ГОСТ, разработка технических условий может осуществляться для следующих вариантов использования:

• ТУ для конкретного продукта, в качестве которого может выступать определенный материал, вещество или товар; такие техусловия называют специальными;
• ТУ для группы продуктов, включая изделия, вещества или материалы; в данном случае речь идет об общих техусловиях.

Согласование ТУ с другими нормативными документами

Технические условия, являясь нормативным документом, разрабатываемым отдельной организацией, тем не менее, не должны вступать в противоречие с иными правовыми актами, регулирующими работу в данной сфере. В частности, речь идет о необходимости согласований разрабатываемых ТУ с положениями действующих государственных стандартов (ГОСТ) в отношении того или иного товара — например, для продуктов питания таким документом является ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению».

Кроме этого, разработчикам также необходимо внимательно изучить технические условия, которые были разработаны для данной сферы представителями других организаций. В случае, если они уже охватывают те или иные разделы разрабатываемых ТУ, в создаваемом документе необходимо сделать ссылку на ранее сформированные техусловия, не повторяя их содержания.