СОУТ и СИЗ: взаимосвязь

1. Нормативные документы

Средства индивидуальной защиты или СИЗ — одно из тех условий, которые способны повлиять на воздействие вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, а вместе с ним — и на присваиваемый рабочим местам класс условий труда. Также изменения, связанные с использованием СИЗ, являются одним из оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда.

СИЗ представляют собой технические средства индивидуального пользования, предназначенных для защиты человека от воздействия опасных для здоровья условий, загрязнений. К ним относят:

• Специальную одежду и обувь (например, белые халаты для врачей, светоотражающие жилеты для дорожных рабочих);
• Средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, медицинские маски);
• Средства защиты головы (каски, шлемы);
• Средства защиты рук (перчатки);
• Средства защиты лица (сварочные маски);
• Средства защиты глаз (специальные очки).

В обязанности работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ) входит обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой в надлежащем объеме. Но чем какими документами регулируется этот объем, какие нормативы законодательно установлены на использование СИЗ и чем грозит их невыполнение?

Нормативные документы

Общие требования к средствам индивидуальной защиты на территории России диктуются следующими нормативными документами:

• ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация» от 01.07.1990 г;
• Технический регламент ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) от 09.12.2011 г.

Эти документы определяют и материалы, из которых изготавливают СИЗ, и нормативы их защитного действия, и отсутствие вредного воздействия на самого человека и окружающую среду. В соответствии с ними устанавливаются самые главные требования к средствам индивидуальной защиты:

• Обеспечение снижения влияния опасных производственных факторов;
• Соответствие требованиям эргономичности и эстетики;
• Наличие инструкции по применению;
• Наличие маркировки, соответствующей ГОСТ ССБТ;
• Пройти оценку эксплуатационных и гигиенических свойств.

Обязанность работодателя обеспечить сотрудников СИЗ и нормативы их выдачи для специалистов определенных профессий определены другими законодательными актами:

• Трудовой кодекс РФ (ст.212);
• Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ № 873 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» от 25.12.2006 г.

Помимо этого существуют отраслевые нормы использования средств индивидуальной защиты и их количества на человека.

Использование СИЗ на опасных производствах

На нормативы выдачи СИЗ и их свойства могут влиять результаты проведенной спецоценки. Влияние СОУТ на средства защиты обеспечено приказом Министерства труда № 976-н от 05.12.2014 «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом».

От работодателя могут потребовать заменить средства защиты в соответствии с требованиями, закупить большее их количество или привести имеющиеся в надлежащее состояние. Кроме того, работодатель обязан не только обеспечить сотрудников средствами защиты, но и взять на себя ответственность за их своевременную починку, стирку и сушку (при необходимости).

Эксперты уже сталкивались со случаями, при которых дорогие и качественные СИЗ закупались только на момент проведения спецоценки, после чего сотрудникам вновь выдавались более дешевые аналоги. На этот случай законодательство пока что не может дать однозначного ответа «что делать», но рекомендует подавать коллективную жалобу профсоюзной организации.

Ознакомление работника с нормами выдачи СИЗ, правилами их использования в организации и навыками обращения с ними должно происходить еще на этапе оформления трудового договора. То же самое относится и к временным работникам, и к работникам, переводимым на новую должность. Любое ознакомление должно заверяться подписью самого сотрудника.
Поврежденные или пережившие свой срок годности средства подлежат обязательной замене. Если повреждение произошло по вине сотрудника, возможно привлечение его к материальной ответственности. Уровень повреждения СИЗ и возможность его дальнейшего использования определяется уполномоченным должностным лицом в организации.

Не все сотрудники, работающие в условиях вредных и опасных производственных факторов, имеют в виду тот факт, что без надлежащего обеспечения СИЗ они вовсе не обязаны приниматься за выполнение своих трудовых функций, и работодатель не имеет права заставить их. Более того — время, которое работники вынужденно простаивают по причине отсутствия средств защиты, работодатель также обязан оплатить им в полной мере.