Государственный центр сертификации
Порядок сертификации продукции в РФ подлежит государственному надзору. Участниками системы контроля за соблюдением действующего законодательства в этой области являются:
- государственная служба по сертификации — Росстандарт. Он реализует функцию государственного центра сертификации СИ (средств измерений) и разрабатывает нормативную базу в области стандартизации качества продукции. Одной из его задач является формирование национальных стандартов ГОСТ Р;
- МЧС, которое выполняет роль федерального центра сертификации в области пожарной безопасности;
- Роспотребнадзор, который формирует регламенты оценки санитарно-гигиенической безопасности продукции;
- Россельхознадзор, который занимается контролем качества продукции растительного и животного происхождения;
- специализированные государственные органы, осуществляющие выработку регламентов применения государственной политики в области оценки качества в своей сфере. К ним относятся Росстройнадзор, Ростехнадзор и другие.
Все перечисленные организации разрабатывают нормативные документы в своей сфере деятельности, определяющие порядок и методику процедур сертификации. Практическая деятельность по оценке качества продукции делегируется негосударственным центрам сертификации.
Работа негосударственных центров сертификации
- Государственная система сертификации в Российской Федерации
- Работа негосударственных центров сертификации
- Обязательная сертификация продукции
- Добровольная сертификация товаров
Для получения права проводить оценку качества и безопасности продукции коммерческая компания должна пройти процедуру аккредитации в Росаккредитации. Она предполагает проведение экспертизы соответствия заявителя установленным критериям в части:
- численности и квалификации персонала;
- наличия необходимой материально-технической базы для проведений измерений и экспертиз;
- наличия требуемой методической базы, включающей нормативные документы и стандартные образцы.
Росаккредитация осуществляет регулирование и контроль деятельности таких центров не только на стадии выдачи аттестатов аккредитации, но и в ходе их дальнейшей работы. Сертификационные органы регулярно обращаются в ведомство для получения бланков сертификатов государственной регистрации, предоставляя отчеты о своей деятельности. Компании, не подтверждающие соблюдение установленных законодательством требований к работе сертификационных центров, могут лишиться аккредитации. Так, в 2016 году ведомство ежемесячно приостанавливало работу около 50 компаний.
Обязательная сертификация продукции
Для товаров, которые могут представлять опасность для потребителя в случае несоблюдения требований к качеству, действует обязательная государственная сертификация продукции. Общий перечень изделий, на которые распространяется такое требование, зафиксирован в Постановлении Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года. В дополнение к нему обязательной оценке качества и безопасности подлежат товары, указанные в техрегламентах Таможенного союза. К ним относятся продукты, напитки, табачные изделия и другие виды продукции. Общий перечень действующих регламентов представлен на официальном сайте государственной сертификации ЕАЭК.
Добровольная сертификация товаров
Требования к добровольной сертификации продукции являются более мягкими. Критерии оценки изделия могут определяться на основании действующих нормативных документов или устанавливаться заявителем самостоятельно. Это позволяет применять в том числе нормы межгосударственной сертификации. Оценка соответствия по инициативе заявителя может проводиться не только для товаров, но и для услуг, организаций и специалистов — например, судебных экспертов или преподавателей.
2034