Продукция, подлежащая обязательной пожарной
сертификации

Основной перечень продукции, подлежащей обязательной пожарной сертификации, содержится в двух нормативных актах:

• распоряжение Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р, в котором перечислены изделия, подлежащие оценке соответствия требованиям российского техрегламента о пожарной безопасности;
• ТР ЕАЭС 043/2017, устанавливающий общие требования ЕАЭС к оборудованию для пожаротушения.

Большинство изделий не требуют оформлять сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности, но законодательством утверждена определенная группа изделий и материалов, для которых такая сертификация производится в обязательном порядке. К этой группе товаров обычно относятся изделия, которые эксплуатируются в условиях повышенных температур либо процесс их использования предполагает риск возгорания.

В зависимости от типа продукта оценка соответствия для него проводится в форме сертификации или декларирования. Для тех производителей, которые хотели бы подтвердить безопасность своей продукции по собственной инициативе, разработана система добровольной сертификации в области пожарной безопасности: она применяется в случаях, когда обязательная оценка не требуется. Сертификат оформляется по стандартному образцу, подтверждающему соответствие требованиям техрегламента.

Чтобы организовать получение пожарного сертификата на продукцию, необходимо обратиться в уполномоченный сертификационный центр, имеющий действующую аккредитацию МЧС на проведение работ по оценке соответствия. Выдача сертификатов органами без аккредитации не допускается: такой документ не имеет силы, и при проверке компанию ждет штраф за отсутствие сертификата.

Заявителю потребуется оставить заявку и предоставить необходимые документы, подтверждающие характеристики изделия. Центр обязан провести лабораторные испытания для определения параметров продукта. Они выполняются в условиях испытательной лаборатории, где имитируется воздействие на продукт основных факторов, обусловливающих риски пожарной безопасности: например, воздействие высоких температур или открытого пламени. Конкретный список методик для проведения испытаний устанавливается отдельно для каждого типа продукта в зависимости от его назначения и свойств. Если по результатам испытаний выяснится, что товар соответствует установленным требованиям, заявитель получит сертификат пожарной безопасности на оборудование или другую продукцию: он поможет стать более конкурентоспособным среди других товаров противопожарного назначения на рынке.

Важнейшим событием в сфере сертификации пожарного оборудования стало вступление в силу Технического регламента ЕАЭС 043/2017, который установил требования к ряду товаров, включая огнезащитные материалы, огнетушащие вещества и проч. Этот нормативный документ начал действовать с 1 января 2020 года. Теперь товары, на которые распространяются требования ТР ЕАЭС 043/2017, проходят сертификацию по правилам ЕАЭС. Остальная продукция противопожарного назначения по-прежнему оценивается на соответствие требованиям федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, который представляет собой национальный техрегламент для этой сферы.

Чтобы выяснить, какой тип документа необходимо получить для конкретного продукта, надо изучить текст соответствующего нормативного документа. Оценка соответствия по ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает оформление пожарного сертификата или декларации по шести разным схемам в зависимости от сертифицируемого объекта. Что касается сертификации по требованиям 123-ФЗ, то выбор схемы сертификации осуществляет специалист аккредитованной организации.

Итак, чтобы получить сертификат пожарной безопасности на продукцию, потребуется доказать, что она соответствует установленным требованиям. Они приводятся:

• для средств обеспечения пожбезопасности и пожаротушения, например, таких как огнетушитель, – в ТР ЕАЭС 043/2017;
• для остальной продукции, которая требует оценки соответствия требованиям пожарной безопасности, к примеру, таких как отделочные материалы, - в 123-ФЗ.

В соответствии с этими документами требование об обязательной пожарной сертификации распространяется на следующие обобщенные категории продуктов.

Процесс оценки соответствия товара выглядит так:

• заявитель обращается в аккредитованную организацию, передает ей образцы продукции и документацию, имеющуюся на изделие. Специалисты сертификационного центра подбирают схему оценки соответствия и согласовывают ее с заявителем;
• в испытательной лаборатории проводятся исследования, позволяющие оценить степень соответствия образцов установленным требованиям безопасности по конкретным параметрам. При проведении испытаний применяются специальные методики, утвержденные стандартами ГОСТ Р или другими нормативами, действующими для данной категории продуктов;
• результаты исследований оформляются протоколами установленного образца;
• эксперты сертификационного центра анализируют степень соответствия полученных результатов действующим нормативам;
• в случае установления соответствия сотрудники сертификационного центра оформляют и выдают заявителю сертификат на знаки пожарной безопасности, огнетушащее оборудование или другой объект, в отношении которого проводилась проверка.

Основной пакет документов, которые заявитель предоставляет в аккредитованную организацию, включает следующие позиции:

• копии документов, подтверждающих качественные характеристики товара, будь то противопожарная пена, гидрант или другой продукт, — сертификаты, свидетельствующие о соответствии требованиям ТР ЕАЭС, международных систем сертификации или другим нормативам;
• технический паспорт продукта;
• руководство по эксплуатации или инструкция по применению;
• учредительные документы заявителя;
• копии технических условий или стандартов, используемых при изготовлении продукции;
• информация о кодах товара в классификаторе ОКПД-2 и ТН ВЭД;
• другие документы по запросу сертифицирующего органа.

В зависимости от конкретного типа продукции, подлежащей пожарной сертификации, для проведения оценки соответствия могут потребоваться дополнительные документы.

Срок действия сертификационной документации на товар зависит от выбранной схемы сертификации. Для обязательной оценки соответствия он составляет от 1 года до 5 лет. Например, боевая одежда обычно сертифицируется на 3 года. При проведении оценки по инициативе производителя на добровольной основе срок действия сертификационной документации составит 3 года. По истечении указанного срока заявитель вправе обратиться в сертификационный орган с заявлением о продлении срока действия документа. Если он подтвердит, что в течение этого периода ни технология производства, ни используемые материалы не изменялись, срок действия сертификата продлят без проведения испытаний.

При этом для отдельной партии или единицы товара этот срок ограничивается периодом службы изделия, установленным производителем. Предполагается, что в течение этого срока производитель гарантирует обеспечение пожарной безопасности пользователей своей продукции. Если для этой категории товаров такой срок производителем не установлен, он считается равным одному году.

У потенциальных покупателей противопожарной продукции или других лиц, заинтересованных в информации о сроках действия документов на конкретный товар, есть возможность проверить эти данные. Для этого требуется зайти в специальный раздел сайта Росаккредитации, где содержатся сведения обо всех выданных сертификатах и декларациях соответствия, включая пожарные.

Размер оплаты за услуги сертификационных органов в области оценки соответствия требованиям пожбезопасности не регулируется законодательством. Но стоит учитывать, что слишком низкая стоимость работ по сертификации обернется проблемам для получателя сертификата – например, если впоследствии выяснится, что необходимые испытания не были проведены в полном объеме. Поэтому обращаться за услугой необходимо только в надежные компании, имеющие аттестат аккредитации федерального регулирующего органа по сертификации.