Трудности сертификации в России

1. Проблемы сертификации обязательного характера

Российская сертификационная отрасль в полной мере действует только с 1993 года. В ее развитии за этот период сформировались несколько типичных проблем, которые пока далеки от своего решения. Их возникновение обусловлено не только стандартными сложностями сертификационных процедур, характерных и для мирового сообщества, но и особенностями российской практики.

Проблемы сертификации обязательного характера

• Проблемы сертификации обязательного характера
• Проблемы добровольной сертификации

Обязательная сертификация в России реализуется посредством двух взаимодополняющих инструментов:

• сертификация по техническим регламентам Таможенного союза;
• сертификация по российским стандартам качества продукции.

Каждое из этих направлений сертификации имеют собственные трудности. Так, в Таможенном союзе одну из основных сложностей представляет собой процедура согласования требований к сертифицируемой продукции. Важно также учесть действующие национальные критерии качества и безопасности товаров, которые могут быть весьма многочисленными.

Сертификация по российским стандартам с 2002 года находится в переходном состоянии. Тогда был принят 184-ФЗ, представляющий собой комплекс основных принципов технического регулирования производственной деятельности. Он предусматривал постепенное укрупнение системы национальных стандартов ГОСТ посредством разработки национальных техрегламентов. Но основной проблемой сертификации в этой отрасли стала низкая степень координации усилий ответственных субъектов. В результате за период с 2002 по 2008 год были приняты только два техрегламента РФ. Позднее эта работа несколько активизировалась. Однако в общей сложности планировалось принятие около 600 ТР РФ, так что она пока далека от завершения.

Проблемы добровольной сертификации

В дополнение к системе обязательной оценки качества товаров в РФ применяется система добровольной сертификации. В этой сфере одной из основных проблем является непроработанность предлагаемых производителям и продавцам систем сертификации на фоне их большого количества. Это влечет за собой целый ряд проблем сертификации. Производители сталкиваются с применением административного ресурса при выборе добровольных систем. Они не обеспечивают надежной оценки качества и безопасности продукции. В применяемых системах отсутствуют единые стандарты сертификационных процедур и маркировки продукции. В результате многие добровольные сертификаты не пользуются доверием потребителей.