Документарная проверка соблюдения требований пожарной безопасности

1. Нормативно-правовая база проведения проверок

Еще одним важным аспектом деятельности коммерческой компании, который подлежит проверке со стороны контролирующих органов, является проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Подчас руководители предприятий уделяют этому вопросу недостаточно серьезное значение — и напрасно. Ведь невыполнение установленных законом требований может повлечь за собой применение весьма жестких санкций, не говоря уже о том, что в случае чрезвычайной ситуации последствия такого пренебрежения могут быть еще более серьезными.

Нормативно-правовая база проведения проверок

Ключевые требования к юридическим лицам и предпринимателям в отношении выполнения требований пожарной безопасности содержатся в Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Этот документ устанавливает порядок обеспечения пожарной безопасности на местах, регламентирует действия сотрудников предприятия в ходе наступления чрезвычайной ситуации, устанавливает нормативы проектирования помещений и оборудования их техникой и средствами, предназначенными для пожаротушения, и определяет ответы на многие другие вопросы, связанные с реализацией требований пожбезопасности.

В свою очередь, основные положения, связанные с частотой проведения проверок, порядком их реализации и другими аспектами осуществления функций надзорных организаций освещены в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Срок информирования о проведении проверок

Проверки соблюдения условий, обеспечивающих требуемый уровень безопасности при пожарах, как и другие виды проверок со стороны государственных ведомств, делятся на плановые и внеплановые. Тем не менее, в обоих случаях компания должна быть уведомлена о готовящейся документарной проверке — различаться будут лишь сроки предоставления соответствующего уведомления.

Так, если речь идет о плановой проверке, сведения о ней будут доступны на официальном интернет-ресурсе проверяющего органа еще в начале соответствующего календарного года. Кроме того, не позднее, чем за три дня до начала мероприятия руководство компании будет проинформировано о нем. Если же речь идет о внеплановой проверке, обязанность по уведомлению проверяемого юрлица или индивидуального предпринимателя наступает у проверяющего органа не позднее, чем за 24 часа до визита на предприятие. Несоблюдение этих сроков представляет собой нарушение, которое может стать основанием для обжалования процедуры проверки.

Кроме того, представителям проверяемых субъектов рекомендуется тщательно следить за соблюдением условий, указанных в уведомлении о проведении контрольного мероприятия. Так, в частности, в нем должны быть зафиксированы фамилия, имя, отчество и должность ответственного инспектора. Направление для проведения проверки другого сотрудника будет являться неправомерным.

Порядок проведения документарной проверки

В ходе реализации документарной проверки пожарной безопасности контролирующие органы проверяют наличие и правильность оформления следующих документов:

• план эвакуации персонала предприятия в ситуации возникновения опасности пожара;
• книга фиксации проведения с сотрудниками инструктажей противопожарного характера;
• локальные нормативные акты о необходимости выполнения требований пожарной безопасности и назначения ответственных лиц;
• документы, подтверждающие факт установки систем пожарной сигнализации и пожаротушения в соответствии с характеристиками занимаемого помещения;
• документы, подтверждающие наличие подрядчиков по выполнению техобслуживания техники и средств пожаротушения, включая пожарные сигнализации и другие системы;
• акты проверок оборудования, предназначенного для тушения пожаров с использованием воды, включая пожарные гидранты и водопроводы.