Подготовка к проведению СОУТ
Процедура специальной оценки условий труда, введенная в России с 2014 года, подразумевает серьезную проверку всех рабочих мест предприятия. Подготовка к этому мероприятию — процесс, также требующий ответственности и внимания со стороны как руководителя организации, так и инженеров по охране труда.
Подготовка к спецоценке — уже сама по себе первый этап ее проведения. По сути, именно в этот момент определяется главное: какие именно рабочие места будут оцениваться, сколько их, в какой последовательности они будут учитываться, а также кто будет проводить процедуру СОУТ и наблюдать за ней.
Согласно ст.8 ч.1 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 года, организация подготовки и финансирования СОУТ является обязанностью самого работодателя. Подготовку к спецоценке ему проще всего будет разбить на четыре шага.
Шаг 1. Определение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ
В соответствии все с тем же 426-ФЗ, СОУТ проводится для всех рабочих мест организации, за исключением надомных и дистанционных работников. Водители, курьеры, офис-менеджеры и секретари — рабочие места всех сотрудников подлежат спецоценке.
Следует помнить, что в отношении некоторых рабочих мест (медицинские работники, экипажи морских и воздушных судов, спортсмены, актеры театра и кино, музыканты, цирковые артисты, водолазы, верхолазы, спасатели, работники ядерных производств) действует Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей». Условия труда на рабочих местах этих сотрудников нестандартны, и спецоценка для них проводится с учетом этого фактора.
Также следует упомянуть, что далеко не все рабочие места до единого следует оценивать по одной схеме в том случае, если они расположены в совершенно одинаковых условиях, и сотрудники на них выполняют совершенно одинаковые функции. Такие рабочее места называются аналогичными, и закон допускает проведение спецоценки только для 20% из них. Так, к примеру, из 100 аналогичных рабочих мест разрешено оценить только для 20 — для них всех будет оформлена одна карта СОУТ, а результаты спецоценки распространяются на всю сотню.
Однако — и это важный момент! — записывать аналогичными трудовые места, к примеру, продавца-консультанта и менеджера, работающих в одних и тех же условиях и в течение одного временного отрезка, нельзя. Название должности и трудовые функции у сотрудников на аналогичных рабочих местах также должны быть идентичными.
Шаг 2. Заключение договора с подрядной организацией
По закону специальную оценку условий труда имеют право проводить только аккредитованные организации, к которым предъявляются определенные требования:
- Основным видом деятельности (или одним из основных видов) в уставных документах организации должно быть записано проведение спецоценки;
- В организации должно работать не менее пяти экспертов, выполняющих работы по СОУТ, и, как минимум, один из них должен иметь образование врача общей гигиены, гигиены труда или санитарно-гигиенических лабораторных исследований;
- В составе организации должна присутствовать аккредитованная испытательная лаборатория.
Реестр организаций, обладающих правом проведения спецоценки, составляет и ведет Минтруд РФ.
При подготовке к проведению СОУТ возможно заключение договора сразу с несколькими организациями. Возможно — но не рекомендуется, поскольку эксперты одной и той же организации смогут выполнить работу гораздо быстрее и согласованнее. Но это, в любом случае, вопрос финансов работодателя.
Шаг 3. Формирование комиссии СОУТ
Комиссия специальной оценки условий труда состоит из нечетного (5-7 человек) числа лиц, во главе ее стоит сам работодатель. Кроме него в составе комиссии также должны присутствовать:
- Инженер (специалист) по охране труда;
- Представитель профсоюза работников.
Вместо самого работодателя комиссию может возглавить уполномоченный им представитель.
Для формирования комиссии должен выйти официальный приказ — на бланке организации с печатью и подписью руководителя.
Шаг 4. Утверждение графика проведения специальной оценки
Официальной формы графика проведения СОУТ не существует — порядок оценки рабочих мест и проведения измерительных работ следует составлять и утверждать совместно с экспертами выбранной организации.
Таким образом, подготовка к проведению специальной оценки условий труда — такой же необходимый и сложный этап, как и сама спецоценка, но при правильном подходе и знании всех вышеперечисленных нюансов, дополнительных проблем для работодателя он не создаст.
1502