Обеспечение промышленной безопасности

1. Нормативная база обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов

Обязанность по обеспечению безопасности на промышленно опасных объектах (ОПО) в России полностью возлагается на эксплуатирующую организацию. Такое требование установлено положениями 116-ФЗ. При этом такая организация может как предоставлять эксплуатационные услуги по договору, так и быть собственником такого объекта. Характер законодательно установленных обязанностей организации в обеспечении промышленной безопасности при этом не поменяется.

Нормативная база обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов

• Нормативная база обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов
• Обязанности организации в обеспечении промышленной безопасности
• Разработка комплекса мер по промбезопасности

116-ФЗ, посвященный общим вопросам промышленной безопасности, является основным нормативным документом в данной сфере. Он применяется совместно с 184-ФЗ, который освещает вопросы технического регулирования. В целях определения механизмов практической реализации требований этих документов Ростехнадзор разрабатывает специальную документацию. Речь идет о федеральных нормах и правилах, которые формируются для отдельных отраслей и видов деятельности. Они утверждаются приказом ведомства.

Обязанности организации в обеспечении промышленной безопасности

Общий перечень обязанностей эксплуатирующей организации в области достижения требуемого уровня промышленной безопасности приведены в ст. 9 116-ФЗ. В ч.1 данного раздела этого правового документа приводится обширный перечень функций, которые такая компания должна реализовывать. Для них может быть предусмотрена определенная периодичность либо реализация по необходимости. Среди основных задач, которые возлагаются на компанию, можно назвать:

• организацию обучения и последующей аттестации работников предприятий, которые обязаны проходить ее в соответствии с действующим законодательством;
• организацию страхования ответственности владельца объекта перед третьими сторонами в случае возникновения аварии;
• соблюдение актуального порядка взаимодействия с контролирующими и надзорными органами;
• другие задачи, направленные на обеспечение безопасности населения и окружающей среды.

Разработка комплекса мер по промбезопасности

Если компания впервые задумалась о разработке системы промбезопасности, ей следует в спервую очередь позаботиться о разработке необходимых документов. Основным из них является образец плана по обеспечению промышленной безопасности или документ со схожим названием. Его необходимыми характеристиками являются:

• четкая проработанность мероприятий по эксплуатации;
• учет всех имеющихся условий реализации программы, включая имеющиеся сооружения по пожарной безопасности и др.;
• дифференциация ролей работников в случае наступления аварийной ситуации;
• другие требования

В целях соблюдения всех перечисленных правил специалист может разработать дополнительные документы, например, график реализации работ или схему взаимодействия сотрудников. В рамках разработки системы промбезопасности целесообразно использовать все средства, имеющиеся в распоряжении организации.