Ответственность за нарушения в применении профстандартов

1. Обязательное и добровольное применение стандартов

Применение профессиональных стандартов, представляющих собой перечень унифицированных требований к уровню образования, навыков и квалификации сотрудников, становится в Российской Федерации все более широким. Такой процесс, в частности, предусмотрен Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 апреля 2016 г. N 14-0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов». В случаях, когда их использование является обязательным, к работодателю, нарушающему это предписание, могут быть применены меры ответственности, зафиксированные в актуальном законодательстве.

Обязательное и добровольное применение стандартов

В связи с тем, что некоторые профессиональные области пока не покрываются объемом нормативно-правовой базы, разработанной с целью применения профстандартов, их использование в настоящий момент является обязательным лишь в следующих случаях, предусмотренных трудовым законодательством:

• ситуации, в которых специальность или профессия работника предполагает предоставление ему тех или иных льгот, надбавок и компенсаций либо применение к нему определенных ограничений. В этом случае ст. 57 Трудового кодекса РФ требует, чтобы название такой специальности и требования к уровню квалификации и навыков сотрудника строго соответствовало формулировкам, зафиксированным в профстандарте (либо квалификационном сборнике);
• ситуации, когда профессия работника относится к группе профессий, требования в отношении которых установлены нормативно-правовыми актами федерального уровня. При этом такое условие по понятным причинам относится только к тем специальностям, в отношении которых существуют разработанные профстандарты.

При этом обязательность применения таких документов наступает непосредственно с момента их принятия, включая самые новые требования, например, содержащиеся в профессиональном стандарте «Машинист катка», утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 декабря 2016 г. N 716н. В остальных случаях применение профессиональных стандартов остается на усмотрение работодателя. Стоит иметь в виду, что в случаях, когда в наименованиях профессий наблюдаются расхождения в формулировках, зафиксированных в профстандартах и квалификационных сборниках, организация вправе самостоятельно выбирать, каким из документов руководствоваться в своей деятельности.

Ответственность работодателя в сфере профстандартов

В случае, если в отношении конкретной специальности или профессии применение требований стандартов является обязательным, но работодатель уклоняется от его выполнения, к нему будут применены санкции, предусмотренные п.1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В частности, юридические лица, допустившие подобные нарушения, могут быть подвергнуты наложению денежного штрафа, размер которого находится в пределах от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, нельзя забывать и о том, что одной из важных сфер применения стандартов является внесение соответствующих записей в трудовой договор, которые компания заключает с сотрудником. В случае, если речь идет о подписании договора с работником, имеющим специальность, предполагающую применение к нему льгот или ограничений, это условие особенно строго контролируется надзорными органами. Поэтому если ими будет обнаружено несоответствие наименования должности, зафиксированной в профстандарте, и записи в трудовом договоре, такое нарушение будет квалифицировано уже по п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ. Он предполагает наложение более серьезного штрафа, размер которого для юрлиц составляет от пятидесяти до ста тысяч рублей.