Обзор: новые правила охраны труда в строительстве

1. Изменения в правилах охраны труда в строительстве

Статистика Роструда подтвердила: строительство признано самой опасной промышленной отраслью с точки зрения производственного травматизма. Перед специалистами давно была поставлена задача — проработать нормативно-правовые акты, регулирующие отношения между работодателями и работниками строительной сферы и утверждающие новые, действительно работающие и эффективные правила по охране труда. Актуализация этих документов, отмечают сотрудники Министерства труда, имеет первостепенное значение.

Новые правила по охране труда в строительной сфере были разработаны Минтрудом 1 июня 2015 года и вышли Приказом № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». В действие Приказ вступил 28 августа.

Изменения в правилах охраны труда в строительстве

За основу новых правил были взяты прежние — введенные более 10 лет назад и официально считающиеся не соответствующими требования Трудового кодекса РФ. Более того, с 1 июля 2015 года — то есть, на протяжении почти двух месяцев — старые правила вообще не носили обязательного характера, являясь рекомендациями, а не требованиями.

Самое важное изменение в правилах касается ответственности. Новые правила охраны труда являются обязательными для всех работодателей, вне зависимости от того, являются они юридическими лицами или ИП. На работодателя же, в соответствии с утвержденными нормами, возлагается ответственность за обеспечение безопасности работ, надлежащего уровня контроля за ними и уровень безопасности и качества используемого технологического оборудования.

За несоблюдение правил ответственное лицо — застройщик или работодатель — понесет административное наказание и выплатит штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей, или же его деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток.

Изменения коснулись не только духа, но и буквы, то есть, непосредственно разделов самого документа. Теперь они включают в себя:

1. Общие положения;
2. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве;
3. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест;
4. Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве;
5. Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов строительного производства;
6. Приложения (заполняемые формы документов, нарядов-допусков, актов-допусков и т. д.).

Статистика и ожидания

За прошедшее полугодие уровень травматизма в строительной сфере снизился на 7,6% — 765 аварий со смертельным исходом против прошлогодних 860 — но цифры пока что все равно ужасают. Минтруд и Роструд надеются, что новые Единые правила охраны труда простимулируют работодателей следить за безопасностью собственных сотрудников, а также самостоятельно организовывать дополнительные меры предосторожности по собственной инициативе, что существенно снизит риск новых несчастных случаев, а разрабатываемые меры предупреждения профессиональных заболеваний позволят на начальной стадии выявлять угрозы для здоровья работников строительных отраслей.