О результатах специальной оценки условий труда

1. Определение страховых тарифов в зависимости от результатов спецоценки условий труда (Дополнено 13.06.2019)

Дополнено 13.06.2019

По новому Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”  от результатов СОУТ зависят размеры компенсаций работникам и их пенсий. Итак, на что же влияют результаты специальной оценки.

В соответствии со ст. 7 ФЗ “О специальной оценке условий труда”  результаты СОУТ могут быть использованы для:

- разработки и исполнения мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оборудование рабочих мест средствами коллективной защиты;

- осведомления работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске для их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов и о полагающихся гарантиях и компенсациях работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда;

- обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- осуществления контроля состояния  условий труда на рабочих местах;

- организации в случаях необходимости обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

- установления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ;

- установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

- расчета надбавок  к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- подготовки статистической отчетности об условиях труда;

- решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- оценки уровней профессиональных рисков;

- рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателями;

- определения видов, объема и условий предоставления санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников - в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда;

- принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;

Таким образом, результаты СОУТ оказывают прямое и непосредственное влияние на размер гарантий и компенсаций работникам, на размер их будущей пенсии, а также на экономику организации-работодателя, которая по результатам специальной оценки условий труда, возможно, будет обязана направлять средства на уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. В свете этого интерес работодателя повернуть результаты СОУТ в свою пользу значительно возрастает.

Определение страховых тарифов в зависимости от результатов спецоценки условий труда (Дополнено 13.06.2019)

В соответствии с действующим законодательством работодателям вменяется в обязанность уплата страховых взносов на страхование сотрудников от рисков производственного травматизма или возникновения профессиональных заболеваний. Такая обязанность определена положениями федерального закона № 125-ФЗ об обязательном соцстраховании.

При этом в соответствии с действующим порядком основной тариф, подлежащий уплате, определяется на основании закона № 179-ФЗ. Он выделяет 32 основных класса риска производственной деятельности, которая определяет вероятность возникновения негативных последствий для здоровья сотрудников. Наименее рисковыми считаются компании, отнесенные с I-V классам, наиболее рисковыми – к XXV-XXXII классам. В зависимости от этого параметра ставка страхового взноса может варьироваться от 0,2% до 8,5%.

Однако это – не окончательная величина, которую должен будет уплатить работодатель, действующий в соответствии с законом. Согласно постановлению Правительства № 524 ему может быть предоставлена скидка от установленного тарифа при соблюдении соответствующих условий. Однако при их невыполнении страховой тариф также может быть увеличен. Возможность предоставления скидки или надбавки в конкретном случае и ее размер регулируется в соответствии с методикой, приведенной в специальном приказе Минтруда № 39н. Для определения этой возможности во внимание принимаются следующие показатели:

• соотношение суммы обеспечения, определенной по всем страховым случаям, произошедшим в данной компании, и общего объема уплаченных ею страховых взносов;
• число происшествий, относящихся к событиям производственного травматизма или возникновения профзаболеваний, у данного работодателя в расчете на 1 тысячу сотрудников;
• число дней, которые каждый сотрудник в среднем находился на больничном в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием. Происшествия, завершившиеся смертельным исходом, не учитываются в общей статистике при таких расчетах.
• состояние системы обеспечения охраны труда на предприятии;
• результаты проведенной на предприятии спецоценки условий труда;
• итоги обязательных медицинских осмотров, проводимых для работников в соответствии с действующим законодательством.

По первым трем пунктам с использованием установленной методики ежегодно рассчитываются усредненные показатели для конкретного вида экономической деятельности. Так, в 2019 году они определены специальным постановлением ФСС № 85. Если эти показатели у данного работодателя меньше средних по отрасли, он имеет право на получение скидки к страховому тарифу. Если они превышают среднеотраслевой, ему будет установлена надбавка к действующему размеру тарифа. Также надбавка в обязательном порядке будет установлена для тех компаний, где в течение года произошли два или более несчастных случая, завершившихся смертельным исходом, если они не были следствием действий третьих лиц.

Максимальная величина, на которую может быть уменьшен или увеличен страховой тариф, составляет 40%. При расчете этой величины используется заявительный порядок. Заявитель предоставляет страховщику соответствующее заявление, а также необходимые документы, доказывающие его соответствие критериям, необходимым для предоставления скидки.

Однако и скорректированная величина страхового тарифа может измениться, и достаточно существенно. Дело в том, что для работников, которые заняты видами деятельности, перечисленными в п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях, во внимание принимаются также непосредственные результаты спецоценки условий труда на конкретном месте работы. В ходе этой процедуры устанавливается, какой именно класс условий труда характерен для этого места, и на основании этого рассчитывается величина дополнительного взноса, подлежащего уплате работодателем. Размеры таких взносов приведены в нижеследующей таблице.

Таким образом, если на рабочем месте не обнаружены вредные или опасные факторы, способные оказать негативное влияние на здоровье работника, работодателю не начисляется дополнительный тариф. Если же такие факторы обнаружены, тариф будет зависеть от степени негативного влияния таких факторов. Это связано с тем, что согласно действующему законодательству такие работники имеют право на досрочный выход на пенсию, который должен иметь соответствующий источник финансирования.