Штраф за непроведение специальной оценки условий труда

1. Актуальные размеры штрафов за нарушение правил СОУТ

Введение обязательной спецоценки, сменившей аттестацию рабочих мест, повлекло изменения в ряде других законодательных документов. Так в Трудовом кодексе РФ, Федеральном законе № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 и в Кодексе об административных правонарушениях были прописаны новые меры воздействия на недобросовестных работодателей.

Конец 2014 года определил, что наказания за не соблюдаемые нормы трудового законодательства и наказания за нарушение законов об охране труда регламентируются разными статьями КоАП, а не одной общей, как это было прежде.

Предприятию, которое своевременно не проводит СОУТ, или удерживает ее результаты, не передавая их в контролирующие органы, вменяется статья 5.27 административного кодекса «Нарушение законодательства о труде и об охране труда». За непроведение специальной оценки условий труда выписывается штраф, размеры которого варьируются в зависимости от серьезности и повторности проступка, и могут составить до 20 тысяч рублей — для должностных лиц, и от 30 до 100 тысяч рублей — для юридических лиц. Также лица, за которыми числится не первое нарушение трудовых законов, могут быть отстранены от должности на срок от 1 года до 3 лет.

Если же в ходе проверки выясняется, что условия, в которых работают сотрудники, не соответствуют определенным законом нормативам — не был проведен инструктаж, не соблюдался рабочий режим, или работники не получили в достаточном количестве — вступает в действие другая статья: «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации». Административная ответственность также предписывает в этом случае штрафы, на размер которых влияет и ситуация, и тяжесть правонарушения. Сумма штрафа может составить до 50 тысяч рублей — для должностных и до 200 тысяч рублей — для юридических лиц.

Работодатель, не обеспечивший безопасность сотрудников и допустивший несчастный случай, из-за которого погиб человек, лишается свободы или отправляется на принудительные работы на срок до 4 лет и отстраняется от должности на 3 года.

Таким образом, за небезопасные условия труда, выявленные при проведении спецоценки, предусмотрены гораздо более значительные меры наказания. Тем не менее, Госинспекция труда отмечает, что ужесточение правовых норм не уменьшило количество нарушений.

Многие работники по-прежнему ежедневно рискуют своей жизнью и здоровьем при выполнении своих обычных обязанностей, отмечают инспектора и специалисты по охране труда. Именно поэтому возросла роль аккредитованных организаций, занимающихся проведением СОУТ. Вовремя выявленные нарушения нормативов способны свести к минимуму последствия, как для сотрудников, так и для руководителей организации.

Дополнено 28.06.2019

Актуальные размеры штрафов за нарушение правил СОУТ

В настоящее время нарушение действующих правил проведения СОУТ, установленных федеральным законом № 426-ФЗ, рассматривается в рамках ст. 5.27.1 КоАП РФ. В состав этой статьи включен специальный пункт 2, который содержит санкции за такие нарушения как непроведение спецоценки или несоблюдение правил ее проведения.

Степень серьезности санкций зависит от того, кто именно является субъектом нарушения. Кроме того, повторный проступок аналогичного характера влечет за собой ужесточение наказания. Мы свели информацию о штрафах и иных мерах, предусмотренных КоАП за такие действия, в удобную таблицу.

Примечательно, что оба нарушения – непроведение СОУТ и несоблюдение правил ее проведения - рассматриваются как равнозначные, а значит, влекут за собой одинаковое наказание. Например, это означает, что если организация сначала была оштрафована за непроведение спецоценки, а потом провела ее, но допустила ошибки в самой процедуре или оформлении документов, к ней будет применен штраф повышенного размера. Не исключено даже, что его заменят остановкой работы на три месяца.

Наложение штрафов

Несколько лет с момента введения закона 426-ФЗ в России действовал переходный период. Организации, имеющие документы о проведении аттестации мест работы по старым правилам, могли не выполнять спецоценку. Кроме того, Единая государственная система учета результатов этой процедуры находилась в стадии формирования. Все это затрудняло работу Трудовой инспекции, которая вынуждена была контролировать ситуацию в «ручном» режиме.

Однако с начала 2019 года переходный период можно считать завершенным. Действие документации о проведении АРМ прекращается: СОУТ должны проводить все организации, подпадающие под действие 426-ФЗ. Роструд предупреждает: с 2020 года в полную силу заработает автоматизированная система контроля за выполнением спецоценки.

Она будет проводить сопоставление информации о ее проведении со сроком регистрации организации. Согласно действующим правилам компания должна выполнить проверку в течение 12 месяцев с момента ее государственной регистрации, поскольку считается, что именно с этого момента на предприятии начинают действовать вновь созданные рабочие места. Поэтому компаниям, которые существуют более года и не провели обязательную проверку, штрафы будут выписываться в автоматическом режиме. Таким образом, охват нарушителей штрафными санкциями будет гораздо более высоким, чем в предыдущие годы.