Федеральный надзор в области промышленной безопасности
Федеральный надзор в области промышленной безопасности представляет собой комплексную систему мероприятий по контролю обеспечения безопасности на промышленных предприятиях. В соответствии с постановлением Правительства от 30.07.2004 N 401 основным государственным органом, который осуществляет функции в этой области, является Ростехнадзор. В дополнение к его работе отдельные задачи в сфере надзора за соблюдением требований законодательства на объектах решают другие ведомства. В их число входят МЧС, ФСБ, ФСИН и прочие.
Мероприятия в рамках надзора за промышленной безопасностью
- Мероприятия в рамках надзора за промышленной безопасностью
- Плановые проверки
- Внеплановые проверки
- Аттестация в Ростехнадзоре по промышленной безопасности
Контроль уровня безопасности на производственных предприятиях осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий. Он включает в себя следующие виды деятельности:
- проведение плановых проверок;
- проведение внеплановых проверок;
- аттестацию работников предприятий по промбезопасности;
- разработку нормативных документов в области промышленной безопасности на различных категориях предприятий;
- публикацию разъяснительных документов по вопросам применения действующего законодательства;
- другие мероприятия.
Плановые проверки
Проведение плановых проверок состояния промышленной безопасности на предприятии осуществляется по заранее принятому графику. Он утверждается на весь следующий календарный год до его начала. Данный график подлежит согласованию с органами прокуратуры и размещению на официальном сайте ведомства. Плановый надзор в области промышленной безопасности включает в себя проверки, проводимые центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными управлениями.
Внеплановые проверки
Осуществление федерального государственного надзора в области промбезопасности в форме внеплановых проверок регулируется статьей 10 294-ФЗ. Указанный нормативный документ определяет исчерпывающие основания для проведения проверок внепланового характера. К ним относятся вступление в силу новых положений действующего законодательства, несчастный случай на производстве и некоторые другие. Проведение внеплановых проверок по основаниям, не предусмотренным данным разделом нормативной базы, запрещается.
Аттестация в Ростехнадзоре по промышленной безопасности
Проведение обучения и последующей аттестации в Ростехнадзоре по промышленной безопасности предусмотрено для организаций, контролируемых данным ведомством. К ним относятся промышленные предприятия, деятельность которых может повлечь за собой негативные последствия для персонала, населения и экологии в случае аварии. Все сотрудники таких компаний должны проходить профильное обучение и проверку знаний. Это касается как рядовых работников, так и руководящего состава предприятий.
Проведение обучения осуществляется в предметной области, соответствующей сфере деятельности организации. Перечень областей аттестации, установленных на данный момент, определяется приказом Ростехнадзора № 233 и другими нормативными документами. Он включает в себя следующие области:
- А — общие вопросы обеспечения промбезопасности;
- Б — специальные области промышленной безопасности;
- В — достижение требуемого уровня экологической безопасности;
- Г — электробезопасность;
- Д — безопасность в процессе эксплуатации гидротехнических конструкций;
- Е — безопасность объектов атомной промышленности.
В соответствии с выбранной область формируется программа обучения и вопросы по аттестации. По результатам этой процедуры выдается протокол, подтверждающий уровень знаний, продемонстрированных работником.
3011