Профилактика производственного травматизма на российских предприятиях

1. Причины производственного травматизма
2. Основные категории профилактических мер

Благодаря усилиям Министерства труда и занятости и других ведомств, которые ведут активную контрольно-надзорную и иную работу в этой области, в течение последних лет показатели производственного травматизма заметно снизились. Так выглядит официальная статистика Госкомстата за период с 2000 по 2018 годы.

Задать вопрос

Заметно, что число работников, которые получили травмы при исполнении своих трудовых обязанностей, за этот период сократилось свыше чем в шесть раз, а число погибших на производстве – примерно в четыре раза.

Однако проблема травмирования на рабочих местах все еще остается достаточно острой. Для сравнения, в 2015 году в России смертельные травмы при исполнении работ получили 6 сотрудников на 100 000 работающих. В развитых странах травматизм существенно ниже. Например, за аналогичный период в США он составил 4,8, во Франции – 2,4, в Германии – 1,6, в Великобритании – 0,4. Поэтому нельзя не согласиться с тем, что в этом направлении в нашей стране все еще требуется активная работа, связанная с принятием срочных действий, направленных на снижение показателей травматизма на производственных предприятиях.

Причины производственного травматизма

Работа уполномоченных государственных органов в области предупреждения травмирования работников и расследования таких ситуаций, включая Ростехнадзор, МЧС и другие, наглядно демонстрирует основные причины таких происшествий. Здесь выделяется несколько укрупненных категорий:

• организационные, связанные с существенными недостатками в области организации работ;
• технические, связанные с дефектами в работе оборудования;
• санитарно-гигиенические, связанные с плохими условиями труда на рабочем месте конкретного сотрудника или в помещении, где он работает;
• индивидуальные, связанные с характеристиками личности конкретного работника или недочетами, допущенными им в процессе выполнения своих трудовых обязанностей.

В соответствии с основными категориями причин получения травм на производстве в конкретной организации устанавливается список действий, которые способны обеспечить действенную профилактику производственного травматизма в компании.

Основные категории профилактических мер

Конкретный список мер, которые будут выбраны в организации для профилактики проявлений производственного травматизма, определяется спецификой ее технологического процесса. При составлении этого списка также необходимо учитывать статистику происшествий за последние несколько лет и результаты расследований причин таких происшествий, которые проводятся во всех организациях с ответственным руководством.

Чаще всего базовый набор таких задач включает следующие позиции:

• улучшение санитарных, технических и бытовых условий, в которых пребывают работники в течение своей рабочей смены и регламентированных перерывов;
• организация безопасного исполнения работ с соблюдением всех требований, установленных нормативными документами для этой области деятельности;
• контроль соблюдения техники безопасности и иных правил исполнения работ персоналом предприятия;
• реализация необходимой подготовки и обучения сотрудников в области охраны труда и методов безопасного исполнения работ;
• предоставление сотрудникам необходимых индивидуальных и коллективных средств, обеспечивающих защиту от вредоносных факторов производства, действующих на их рабочих местах;
• организация предварительных и регулярных медицинских и профилактических осмотров, предусмотренных действующим законодательством для этой категории работников;
• другие меры, отвечающие характеру производственной деятельности компании.

На основании этого базового набора компания составляет собственный комплекс операций, направленных на снижение показателей травматизма, в котором наибольшее внимание уделяется именно тем мероприятиям, которые нацелены на профилактику и противодействие возникновению самых распространенных типов производственных травм на этом предприятии. Содержание такого комплекса стоит закрепить локальным нормативным документом – например, положением, регулирующим профилактику производственного травматизма в организации. По мере изменения характеристик технологического процесса на предприятии и других факторов, влияющих на безопасность сотрудников, этот документ нужно будет пересматривать. В этой ситуации информацию об обновлениях и дополнениях в тексте документа важно обязательно довести до сотрудников.

Улучшение условий работы

В соответствии с федеральным законом № 426-ФЗ сегодня выделяются четыре класса условий труда: оптимальный, допустимый, вредный и опасный. Оптимальный и допустимый классы предполагают, что вредоносное влияние производственной среды на работника не оказывает серьезного негативного влияния на его здоровье и позволяет ему самостоятельной восстановить нормальное самочувствие и работоспособность без применения дополнительных инструментов, например, медикаментозной терапии или курса массажа.

Вредные и опасные условия работы – совсем другое дело. Они способны вызвать заметное ухудшение состояния здоровья работника, а опасные условия даже представляют угрозу его жизни. Поэтому в случае наличия таких условий на предприятии работодатель обязан предпринимать действия, направленные на снижение негативного влияния производственных факторов на самочувствие и работоспособность персонала с учетом характера технологической среды. При этом вредный класс подразделяется еще на четыре подкласса с целью уточнения фактических условий, в которых трудятся работники, и определения списка задач, которые требуется решить.

Несмотря на объективный характер такой классификации, которая выполняется на основании признаков, описанных в приказе Минтруда № 33н, работодатель в состоянии повлиять на условия труда своего персонала в сторону улучшения. Один из главных способов такого влияния описан непосредственно в законе № 426-ФЗ: это использование подходящих и эффективных средств индивидуальной защиты, которые способны существенно снизить уровень воздействия вредоносных факторов производства на организм работников. Финансирование приобретения таких средств осуществляется за счет работодателя. При этом они должны соответствовать нормативам по качеству, установленным техническим регламентом ТР ТС 019/2011.

В дополнение к ним улучшить условия и, соответственно, сократить риск возникновения у работников травм и профессиональных заболеваний способны:

• регулярный мониторинг состояния факторов микроклимата и основных физических характеристик рабочего места, включая шум, уровень загазованности, вибрации и т.д;
• применение коллективных средств защиты от воздействия негативных факторов, таких как технические фильтры, шумоподавляющие устройства и т.д.;
• повышение уровня автоматизации работ с тем, чтобы освободить сотрудников от необходимости выполнения обязанностей в самых опасных и вредных условиях;
• организация регулярного контроля за работой оборудования, включая своевременный профилактический и плановый ремонт и техническое обслуживание. Это позволит избежать внезапных аварий на производстве, которые часто становятся причиной травм и увечий;
• обеспечение необходимой инженерной и производственной инфраструктуры, направленной на поддержание оптимального микроклимата в производственных помещениях, включая уровень влажности, освещенности и т.д.;
• продуманная организация технологического процесса, включающая оперативное удаление загрязнений, отходов производства и других объектов, которые могут стать причиной травмирования работников;
• организация возможности получения экстренной первой помощи пострадавшими на производстве.

Организация подготовки и обучения

Описанный комплекс мер – это одна из важных частей системы повышения уровня безопасности работников в процессе их труда. Однако все перечисленные меры не будут работать достаточно эффективно, если сотрудники не будут владеть базовыми приемами и методами безопасного выполнения работ с использованием оборудования и технологий, предоставленных работодателем. В этой связи еще один обязательный компонент такой системы – это организация необходимой подготовки и обучения работников в области охраны труда, которая включает:

• проведение всех видов обязательных инструктажей, необходимых в конкретной производственной ситуации, включая вводный, первичный, повторный, целевой и внеочередной;
• проведение обучения по охране труда в соответствии с требованиями совместного постановления Минобра и Минтруда № 1/29 и других нормативных документов;
• проведение подготовки в области пожарной безопасности согласно приказу МЧС № 645;
• организацию других типов инструктажей и подготовки в соответствии с профилем деятельности предприятия.

Работодателю необходимо следить за тем, чтобы сотрудники своевременно проходили все требуемые обучающие мероприятия в ходе работы. Это обеспечивает актуальность их знаний о безопасности труда и существенно снижает риск травмирования.