Лицензия для работы с отходами: как получить?

1. Виды деятельности по обращению с отходами

С 1 июля 2016 года, в соответствии с изменениями в экологическом законодательстве, всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занятым деятельностью по обращению с опасными отходами, в обязательном порядке нужно будет иметь соответствующую лицензию. Что представляет собой эта лицензия, и для кого она необходима?

Согласно планам Росприроднадзора на 2016 год, уже к лету завершится процесс лицензирования организаций, занятых в обращении с отходами I-IV классов опасности. Ведомство поясняет: действующие лицензии сохраняют свой срок действия до 1 января 2019 года, однако до окончания этого периода и их необходимо будет оформить заново, иначе организация теряет право осуществлять сбор, утилизацию, обработку, обезвреживание, транспортирование и размещение опасных отходов. Таким образом, предприятиям предоставлен достаточный срок для того, чтобы актуализировать лицензии в соответствии с основными видами своей деятельности.

Виды деятельности по обращению с отходами

Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрены достаточно точные формулировки того, какой именно способ обращения с отходами каким видам лицензирования подлежит. Остановимся на них подробнее:

• Сбор отходов. Лицензия предприятия позволяет ему принимать отходы у сторонних организаций (ст. 4 № 89-ФЗ). Информация об этих процессах вносится в журнал учета движения отходов.
• Транспортирование отходов. Лицензированное предприятие перемещает отходы за пределы земельного участка организации-заказчика. Важный нюанс: предприятие, транспортирующее отходы, может не иметь лицензии на их сбор — в договоре, который оно заключает с заказчиком, отражаются только обязательства по дальнейшей передаче транспортируемых отходов.
• Обработка отходов (Федеральный закон № 458-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ-89» от 29.12.2014). Предприятие, имеющее такую лицензию, может заниматься подготовкой отходов к их дальнейшей утилизации. Образующийся в результате материал может быть утилизирован образователем отходов, либо сторонней организацией. Поскольку этот материал не является отходами, то и его дальнейшая передача не подлежит лицензированию по сбору отходов.
• Утилизация отходов. В результате деятельности организации, лицензированной на утилизацию отходов, производится вторичное сырье, уже не являющееся отходами.
• Обезвреживание отходов — деятельность лицензированного предприятия по образованию менее опасных отходов или меньшего количества отходов.
• Размещение отходов. Предприятие, имеющее такую лицензию, может поместить отходы на срок более 11 месяцев в специально оборудованные помещения — объекты размещения отходов (ОРО). Для того чтобы получить эту лицензию, такой объект необходимо зарегистрировать в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО).

Получение лицензии на обращение с отходами

В соответствии с Постановлением Правительства № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», предпринимателю, желающему получить лицензию, необходимо:

1. Указать в заявлении перечень опасных отходов, с которыми он работает (их виды, классы, наименования, коды ФККО);
2. Указать в заявлении перечень работ, проводимых с этими отходами;
3. Указать в заявлении адреса объектов, на которых осуществляются эти работы.

К заявлению должны прилагаться копии всех документов, подтверждающих эти сведения.

Все эти данные передаются в территориальное управление Росприроднадзора по месту деятельности предприятия.
Срок действия выданной лицензии составляет 5 лет. В течение этого периода ведомство осуществляет лицензионный контроль — плановые проверки (на основании ежегодного плана проведения проверок) и внеплановые проверки (на основании обнаруженных ранее нарушений, в случае приостановки и дальнейшего возобновления деятельности предприятия, на основании заявлений граждан или по просьбе самого лицензиата).

Заказать лицензию Росприроднадзора на деятельность по обращению с отходами Вы можете в Attek group — наши эксперты помогут составить и согласовать необходимый пакет документов и проконсультировать по всем возникающим вопросам.