Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
Для установления гигиенических нормативов, применяемых при выполнении различных работ и других видов деятельности, в Российской Федерации создаются особые правовые документы. Они получили название санитарных норм и правил: это обозначение довольно часто используется в форме аббревиатуры СанПиН.
Статус СанПиН 2.1.2.2645-10
В области регулирования условий проживания в жилых помещениях и зданиях в нашей стране применяется СанПиН 2.1.2.2645-10. Этот нормативный документ вступил в силу 15 августа 2010 года и с тех пор имеет статус действующего на всей территории России. Он утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64. При этом важно, что положения интересующих нас правил используются для всех категорий жилых зданий вне зависимости от даты их постройки. Это значит, что они становятся обязательными и для тех домов, которые были построены до принятия рассматриваемых санитарных правил. Если их требования не соблюдаются, такие здания подлежат капитальному ремонту или реконструкции. Такие выводы содержатся и в решении Верховного Суда РФ от 02.02.2015 N АКПИ14-1396, который отказал истцу в признании недействующими отдельных положений анализируемого СанПиН для одного из старых домов.
Требования, содержащиеся в этом правовом акте, становятся обязательными для всех категорий собственников жилья, а также лиц, производящих его эксплуатацию. При этом особенное внимание вопросам соблюдения гигиенических требований необходимо уделять на стадиях проектирования и строительства таких помещений. При этом пункт 1.3 приведенного документа уточняет, что содержащиеся в нем нормативы не распространяются на следующие категории зданий:
- гостиницы, отели и другие помещения, работающие в качестве временного средства размещения;
- общежития;
- приюты для несовершеннолетних детей;
- специализированные места проживания лиц, имеющих инвалидность;
- вахтовые поселки.
Требования санитарных норм
В анализируемом нормативном документе содержится исчерпывающий список требований к самим зданиям и их инфраструктуре, которые призваны обеспечивать нормальные условия для проживания граждан. Эти требования распространяются на:
- характеристики участка, предназначенного для создания жилого строения;
- правила выполнения озеленения территории для строительства;
- правила организации движения транспорта на территории, непосредственно прилегающей к зданию;
- требуемые нормативы по организации размещения жилья на территории застройки;
- требования к обеспечению жилых помещений разными типами коммунальной инфраструктуры;
- порядок организации пешеходного движения на территории и устройства необходимой для этого инфраструктуры;
- правила организации уборки территории;
- условия размещения жилых помещений внутри здания;
- другие требования.
Одним из серьезнейших требований к организации размещения помещений для проживания внутри здания становится соблюдение принципов их назначения. Расположение промышленных производств в таких зданиях строго запрещено. При этом разрешается устройство общественных пространств и коммерческих организаций сервисной направленности, однако каждая из них должна иметь отдельный вход, чтобы обеспечить возможность организации непересекающихся потоков клиентов компании и жильцов дома. Контроль этого и других требований, содержащихся в интересующих нас санитарных правилах, в соответствии с действующим законодательством возложен на Роспотребнадзор.
Разделы нормативного документа
В общей сложности СанПиН 2.1.2.2645-10 включает девять основных разделов, которые посвящены следующим вопросам:
- общие санитарные требования и область их применения;
- гигиенические требования к земельному участку, предназначенному для застройки, и территории, на которой непосредственно размещается жилое здание;
- гигиенические нормативы для жилых помещений и коммерческих организаций, размещающихся в жилых зданиях;
- гигиенические нормативы в отношении микроклимата в жилых помещениях;
- требования к уровню естественного и искусственного освещения;
- допустимые уровни разных типов излучений, а также шума, вибрации и других помех;
- правила выполнения внутренней отделки;
- правила устройства инженерных сетей внутри здания и жилых помещений;
- правила выполнения содержания жилых зданий и помещений.
В приложении к анализируемому нормативному документу приводятся конкретные значения разрешенных параметров по всем анализируемым разделам. Они оформлены в виде таблиц, что дает возможность быстрого поиска нужной информации пользователем.
3712