Определение опасных факторов на рабочем месте в ходе проведения специальной оценки условий труда
Ключевой целью проведения процедуры спецоценки условий труда (СОУТ) является выявление наличия либо отсутствия на конкретном рабочем месте факторов, создающих реальную опасность для здоровья и жизни сотрудников, которые трудятся в этих условиях. При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и некоторыми другими нормативно-правовыми актами в нашей стране установлен особый порядок идентификации таких факторов.
Критерии, учитываемые при определении опасных факторов
Согласно положениям ФЗ-426, оценку факта наличия или отсутствия вредных условий на производстве должна осуществлять специализированная организация. Одним из ключевых оснований такого требования можно назвать то, что в случае установления факта наличия опасных факторов такая организация должна будет произвести измерения и экспертизу , позволяющую установить степень их влияния на здоровье сотрудников.
Для определения наличия или отсутствия таких условия эксперты организации должны принимать во внимание:
- характер технологий, сырья, оборудования и материалов, использующихся в процессе осуществления трудовой деятельности на предприятии;
- данные о присутствии вредных факторов, установленные в ходе ранее проводимых процедур СОУТ;
- подтвержденные факты возникновения профессиональных заболеваний или травматизма на рабочих местах;
- сведения о возможном наличии вредных факторов, предоставляемые самими работниками.
Порядок проведения идентификации опасных факторов
Для того, чтобы эксперт компании, проводящей СОУТ, получил максимально полную картину в отношении присутствия на рабочих местах факторов, создающих действительную опасность для здоровья сотрудников, он должен ознакомиться со всей доступной информацией, характеризующей процесс осуществления трудовой деятельности . При этом часть этих сведений эксперт собирает лично, путем проведения наблюдений и измерений на рабочих местах в соответствии с Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». Другие данные, содержащиеся в локальных нормативных документах организации, экспертам обязан предоставить работодатель.
В частности, в ходе процедуры проведения СОУТ эксперт обязан ознакомиться со следующими доступными источниками :
- документы, содержащие данные о характеристиках технологии, оборудования, материалов и сырья, которое используется для выполнения трудовых функций на конкретных рабочих местах;
- результаты проведения экспертного обследования условий на рабочем месте;
- результаты проведения экспертного обследования характеристик трудового процесса;
- прочие мероприятия и процедуры, зафиксированные в Приказе № 33н.
Особые правила оценки опасности условий труда
В отношении рабочих мест, по которым в ходе ранее проведенных исследований уже установлено наличие опасности для здоровья, применяется особый порядок реализации СОУТ . Это касается, в частности, следующих категорий рабочих мест:
- места сотрудников, которым назначена пенсия по старости до предпопределенного законом срока в связи с сложными условиями работы;
- места сотрудников, которые уже получают специальные льготы и компенсации за сложные условия работы в установленном законом порядке;
- места сотрудников, в отношении которых процедура СОУТ или аттестации рабочих мест выявила факт присутствия вредных факторов.
В отношении таких рабочих мест часть процедуры СОУТ, предусматривающая собственно установление наличия опасности для здоровья сотрудников, не проводится. Эксперт специализированного учреждения должен сразу перейти к этапу назначения методов измерения степени интенсивности влияния таких факторов .
2171