Гигиеническая сертификация продукции в России
Порядок проверки санитарно-гигиенической безопасности продукции в Российской Федерации регулируется общими правилами Таможенного союза. Он устанавливается положениями решения Комиссии ТС от 28 мая 2010 года № 299. В результате принятия этого документа прежний порядок гигиенической сертификации был отменен. Указанный нормативный документ предусматривает две основных формы осуществления санитарного контроля за товарами, ввозимыми на территорию ТС или производимыми на этой территории:
- заключение гигиенической экспертизы;
- свидетельство о государственной регистрации (СГР).
Определение формы гигиенической сертификации
- Определение формы гигиенической сертификации
- Заключение экспертизы
- Свидетельство о государственной регистрации
- Санитарно-гигиенический сертификат
Решение № 299 содержит два списка продукции, в соответствии с которыми осуществляется выбор необходимой формы подтверждения санитарно-гигиенической безопасности изделия. Так, для продукции, указанной в разделе 1, установлена форма государственного контроля в виде подготовки экспертного заключения Роспотребнадзора. Для продукции из раздела 2 к указанному нормативному документу выдается СГР.
В некоторых случаях положения решения № 299 служат временным дополнением к единому механизму сертификации продукции на территории Таможенного союза. Выдача СГР предусматривается до полноценного вступления в силу техрегламентов на соответствующий вид продукции. На данный момент практически все запланированные регламенты уже начали действовать. Поэтому последней временной мерой осталось предоставление свидетельств, подтверждающих безопасность рыбной продукции согласно требованиям ТР ЕАЭС 040/2016. Такое требование прекратит свое действие 1 сентября 2019 года.
Заключение экспертизы
Получить заключение санитарно-гигиенической экспертизы нужно для продукции из раздела 1 решения № 299, в котором содержатся 19 групп товаров. Оно также может быть оформлено в добровольном порядке на любые другие изделия — например, на песок, бытовое оборудование, садовые инструменты или другие товары. Такой документ применяется после отмены санитарно-гигиенических сертификатов. Выдача заключения производится по результатам испытаний образцов продукции в условиях специализированной лаборатории. Срок его действия не ограничен.
Свидетельство о государственной регистрации
СГР оформляется на продукцию из 2 раздела решения № 299, которое включает в себя 11 категорий товаров. Дополнением к этой части нормативного документа является перечень изделий с кодами ТН ВЭД, которые подпадают под его действие. Это означает, что такие товары должны получать СГР при соблюдении двух условий:
- продукция указана в разделе 2 данного решения;
- продукция с соответствующим кодом ТН ВЭД зафиксирована в списке, приложенном к данному разделу.
Срок действия СГР действующим законодательством также не ограничивается.
Санитарно-гигиенический сертификат
Ранее в России основной формой подтверждения санитарно-эпидемиологической безопасности товара действительно являлись санитарно-гигиенические сертификаты. Такие документы выдавались органами Роспотребнадзора в порядке, утвержденном постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 5 января 1993 года N 1. Производители и продавцы должны были получать гигиенические сертификаты на строительные материалы из полимеров и синтетики, пищевые продукты и другие товары. Однако с 1 июля 2010 года, то есть с момента вступления в силу единого порядка подтверждения безопасности продукции на территории ТС, гигиенические сертификаты на продукцию отменены.
10132