Какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности?
Общий порядок выполнения работ в рамках экспертизы промышленной безопасности установлен ст. 13 федерального закона 116-ФЗ. Она определяет, что такая экспертиза осуществляется в отношении опасных производственных объектов. Общий перечень предприятий, которые принадлежат к этой категории, приведен в приложении № 1 к указанному нормативному документу. При этом в зависимости от задач и планов по стратегическому развитию компании на настоящий момент проведение экспертизы может потребоваться для:
- проектной документации, необходимой для перевода производственных мощностей на новый этап жизненного цикла – например, осуществление техперевооружения;
- иной документации, предусмотренной положениями 116-ФЗ в качестве обязательной, – например, декларации промышленной безопасности;
- сооружений, конструкций и зданий, задействованных в реализации технологического процесса на предприятии;
- оборудования и техники, участвующей в производственном процессе.
Основная цель экспертизы промышленной безопасности
Чтобы понять, какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности, следует обратиться к положениям приказа Ростехнадзора № 538. 116-ФЗ указывает, что этот нормативный документ применяется в целях установления порядка и требований к процессу проведения экспертизы промбезопасности. В п. 13 данного приказа уточняется, что основной целью экспертизы промышленной безопасности является проверка соблюдения требований действующего законодательства. В сфере промбезопасности эти требования конкретизируются в следующих сферах:
- выполнение нормативов обеспечения безопасности производственного процесса;
- своевременное проведение обучения персонала в области промбезопасности;
- регулярный контроль работы производственных мощностей;
- выполнение плановых ремонтов и профилактики;
- наличие планов действий в случае возникновения аварийной ситуации;
- другие требования, установленные действующим законодательством.
Конкретный перечень условий, применяемых для данной ситуации, определяется характером объекта, в отношении которого проводится экспертиза.
Принципы экспертизы промбезопасности
В том же п.13 приказа № 538 приводится исчерпывающий перечень принципов, на применении которых основывается осуществление процедуры экспертизы. В этот список входят:
- независимый характер экспертизы;
- полнота обследования;
- объективность анализа;
- использование надежных и релевантных средств и методов измерений;
- применение современной техники для выполнения экспертиз.
3629